③國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用；
14.稅收的作用:
①稅收是組織財政的重要形式；
②稅收是調節經濟的重要杠杆；
③稅收是國家實行經濟監督的重要手段；
④稅收具有維護國家政權的作用.
15.為什麼要構建良好的市場秩序及如何構建良好的市場秩序:
市場調節在資源配置中起決定性作用（地位）
(1)原因：隻有公平、公正的市場秩序，形成統一開發競爭有序的現代市場體係，市場才能實現資源合理配置，才能維護消費者的合法權益，才能保證國民經濟健康有序的發展.
⑵措施：①實行統一的市場準入製度，市場監管，市場交易製度；
②國家要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體係；
③企業要依法誠信經營，遵守職業道德和行業規範，開展正當競爭；
④消費者要增強法律意識，遵法學法守法用法，遵守市場道德.
16.社會主義市場經濟的基本特征:
市場經濟：市場在資源配置中起決定性作用的經濟（市場決定性調節+國家宏觀調控）
⒈基本標誌——堅持公有製的主體地為
⒉根本目標——共同富裕
⒊內在要求——能夠實行科學的宏觀調控
17.宏觀調控的原因、目標和手段:
⑴原因:⒈市場調節不是萬能的，存在自發性，盲目性，滯後性的弊端，為了彌補市場調節的不足，需要科學的宏觀調控；
⒉科學的宏觀調控是發揮社會主義市場經濟體製優勢的內在要求；
⒊宏觀調控政府的主要職責和作用之一，社會主義市場經濟的正常運行與發展需要發揮市場調節的作用，又需要科學的宏觀調控.
⑵目標:促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡.
⑶手段：經濟手段、法律手段（主要手段），行政手段（輔助手段）
18．新發展理念及建設現代化經濟體係的措施:
（創新、協調、綠色、開放、共享）
理念一:堅持創新發展
措施——國家:①堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展的核心位置；
②實施科教興國戰略和人才強國戰略；
③加強宏觀調控，加大財權，稅收信貸對科技創新的支持力度，憲法保護知識產權；
④完善分配製度，鼓勵技術要素按貢獻參與分配.
企業：①加大科技創新的投入；
②完善分配政策，建立鼓勵創新的體製機製；
③提高經營者素質；
④引進國外先進技術.
理念二：堅持協調發展
措施：堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關係，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化信息化城鎮化，農業化同步發展，不斷增強發展的整體性.
理念三：堅持綠色發展
措施：①堅持綠色發展必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅持走生產發展生活富裕，生態良好的文明發展道路，形成節約資源和保護環境的空間格局，產業結構，生產方式，生活方式，建設人與自然和諧共處的現代化；
②推進綠色發展要倡導節約適度，綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，創建節約型機關，綠色家庭，綠色學校和綠色社區.