正文 第53章(2 / 2)

萬曆總算見識到金學曾的提議為何每每都能被張居正所用,就在於他懂的見鋒插針,在最合適的時候提出自己的想法。金學曾除了替河南百姓說話外,還有一點就是看在萬曆現在極力的想要將田畝收為官田,顯然是想要從中得利的,他這是希望朝廷不要把稅賦全壓在農民身上,他是江南人士,對於商人手中有多少銀子自然是清楚的很。

“今年不單單就河南有旱情,山西、陝西、前些日子朕已下旨免去河南的大名、南陽、懷慶三府今年的錢糧,但以前欠下的稅銀卻是不能說免就免的,托欠稅銀在哪個道沒有啊?免了河南其它地方也就要免,今年欠稅明年就免了,誰還願意上交錢糧呢?但民生疾苦朕還是要顧的,這也是推行《田宅法》的原因。你若真不可為,可以先在順天府、河北、山東、河南、南直隸、浙江、湖廣幾個田賦大省先行推行,最晚要在後年年終在全國推行完畢”

金學曾應道:“臣領旨!”

萬曆接著說:“你除了辦好前麵說的幾件事,還要參與《田宅法》修編,這次《田宅法》就由大理寺、通政院、刑部、戶部、督察院共同修編,朕也要參與其中。除去前麵所說的,朕還有幾點意見,你一並帶去告訴他們!”

金學曾忙稟身恭聽。

“一,天下土地不管是屬官之所有還是民之所有,都要交由官府經營,不管是家中幾畝還是幾頃,可以自行耕種維護,但不得私下租與他人,一應租約皆要由官府承辦。地下礦產、古人墓室等都統歸朝廷所有,任何人等不得私自開采盜掘。陵墳用地針對宗王官員民眾等,也包括朕的寢陵都要定下修建標準,人死了不過一杯黃土而已,能少占些地就少占些吧,不得多建、大建。

二,將各裏甲區域內的田地山林按戶籍所在平均分租給百姓耕種維護,不管男女老少都是要吃糧的,自然都可承租,租地不能買賣,不可荒蕪,但可轉租他人,山林也要維護得當。租期定為二十年,二十年後依然由其耕種,但要視家中人口增減稍有不同。若有裏甲人多地少,可酌情將人遷往地多之處安居。

三,租銀定為兩成,不再征收丁瑤雜役,而將之歸為農稅,農稅定為半成,各地官府不得加稅亦不能派役。軍戶稍有不同,收租一成半,稅亦是半成,其餘就按現在京軍實行的方法辦理,民戶可自願轉為軍戶,軍戶也將不必隨伍丁遷移,就在現在的居住地居住。

四,暫且停止一切屯田,特別是九邊一帶(明時的惡意屯田也是造成後世水土流失的一個原因),往後屯田之事都要由戶部籌劃核準方可實施。

五,往後朝廷若要修造驛道、興修水利、開礦辦廠等工程時占了土地,也要定下補償辦法,或遷移或付銀等,另外也要留下一些軍隊用地。

諸多事項一定要考慮詳實,分篇分卷一一列明,另外,修編法製條目不比作文章,要盡量明文,使用一些老百姓看之能明、聽之能懂的詞句,莫像《尚書》一般,讀了千年,到了今日每個人看了都有著自己的理解。以上朕說的這些不是聖旨,隻是意見,你們要視現實而定”

說者無心,聽者有意,金學曾這些天正研究著《尚書》呢,還以為是皇上知道了,才有意提及的,笑道:“皇上聖明,臣確實不解《尚書》”

萬曆不知道金學曾的心思,還以為是金學曾認同了自己的說法,沒去理會,喊道:“王德,叫鄒元標進來!”