劉宏雖然曾經是武職，但他的執政能力卻絲毫不差，甚至比他的軍事能力還要強。在劉宏的運作下，新源城新政，短短幾天內迅速傳遍了幽州。隻不過，李明輝並不是朝廷加封的幽水郡太守，所以，除了沛則縣，幽水郡其餘三個縣城還處於觀望狀態，但是那些無地窮困的農民和剛剛被蠻兵掃掠過的其它郡縣的百姓，卻不管這麼多，大批的流民拖家帶口來到新源城。
有沛則縣大批的糧食供應，李明輝對這些流民可謂來者不拒，全部錄了戶籍，編入新源城戶口，而且立刻分給土地和麥種，趁著春種的最後時候，將所有開墾出來的荒田種上了糧食。
這些流民雖然分到了土地，但是現在還得靠官府養著。在臨時搭建的簡易房屋中居住，按時到指定的地方領取糧食，所有工作進行的有條不紊。
幽州城，馬長史和刺史府的將軍們麵麵相覷，眼睛中透出不可置信的目光，新源城剛剛傳來的公文讓他們震撼不已。
“馬長史，李明輝將蠻族退兵的功勞全部歸於自己，而且還想要新源城太守的官職，簡直是膽大包天。”其中一個將軍怒罵道。
“哼，李明輝是看準了現在的形式，不久前，我們從桃園郡，樂浪郡，平陽郡，朝韓郡分別抽調了五千兵馬，將進犯幽州的七萬蠻兵擊潰，如今已經沒有實力對他發難。”馬長史眼中冒著寒光，作為一個掌握生殺大權的上位者，如今竟被一個小螻蟻威脅。
“不過，如今卻是不能和李明輝鬧僵，他已經占據了新源城，現在隻不過想要個名正言順。”白發蒼蒼久經風霜的老將軍開口道。
“唉！即使不答應他，我們也沒有兵力去占領新源城。如今隻能遂了他的願，讓他去給我們抵抗蠻族。”馬長史歎口氣，聲音中充滿沒落，“傳令，封李明輝為幽水郡太守，楊大彪、呂達開、周倉、蒙牛四人為偏將，鄭山河為沛則縣縣令，劉宏為幽水郡少府。”
不提刺史府中一片歎氣憤怒之聲，接到任命公文的李明輝、呂達開、鄭山河等人卻是興奮不已，尤其是蒙牛和楊大彪，為了慶祝自己升為偏將，舉行了一場生動的對抗演戲，讓從沒有見到過軍事演習的劉宏讚歎不已。
經過一個月的發展，新源城終於開始恢複元氣。蠻族此次雖然攻克了新源城，但並未對附近的縣城進行劫掠，因此，不少附近縣城中的大戶百姓也開始搬到新源城中居住。
“主公，僅僅一個月，我們就接受流民萬人，合計三千零六戶。其中參軍的青壯達到八百人，已經全部編入軍營。”劉宏捧著厚厚的賬本，遞給李明輝。
“做的好。”李明輝讚賞地點點頭，如今能接收如此多的流民，劉宏功不可沒，“城中的住宅基本上已經消毒完畢，可以分配給流民，至於那些大戶，城中有不少腰包鼓鼓的商人，就公開拍賣，價高者得。”
“主公英明！”劉宏恭敬地退下。
“太守大人，外麵有一個商人要見你。”一個侍衛匆匆忙忙走了進來。
李明輝沉吟一下，說道：“讓他進來。”
很快，太守府的大廳外便有腳步聲傳來。