幹活的人還是王德發，看完陌然給的圖紙後，他竟然用了一天時間完成四個莊子的改造，然後帶著將近兩千人投入了浩浩蕩蕩的京城道路改造工程中。
京城的居民已經得到官府通知，三天內不得上街，必須全力配合此次工程改造。因為道路修建好之後需要等晾幹後才可以通行。
陌然在道路中間劃了一道線，進京的車輛和行人走左邊的道路，並且將車輛和行人行走的路線做了區分；出城的車輛和行人走右邊的道路。在城中幾個公位置修建了公共廁所，男女分開。在道路兩旁建造了小花池，用來種植樹木和花卉，道路兩旁的某些區域還設置了固定坐椅、垃圾桶，方便行人累的時候休息，並約束人們將垃圾隨手扔進垃圾桶裏。
至於排水係統沒有使用管道，而是在地上的道路兩旁挖了水渠，地麵上的積水順著坡道，沿著水渠會排到城外的河裏。
京城改造後的道路簡圖：高的是公共廁所，藍色的是垃圾桶，橙色的凳子，綠色的小花池
有了基礎設施，管理也要跟上。皇上安排禮部官員管理城市道路交通和衛生問題，尤其是廁所的打掃和垃圾清理運輸問題。
為了讓街道更漂亮，陌然直接從溫棚裏移植了一些稀有的盆栽，並修剪成“軒轅王朝”字樣，幹淨的街道漂亮的花卉，京城百姓頓時覺得隨手丟垃圾是一件非常失禮的事情，垃圾桶和廁所就這樣被廣泛的使用起來了。
為了方便以後的夜市，陌然又在街道上建造了數個放置燈籠的柱子，晚上的街道，點上燈籠再看時，別有一番風味。為了讓街燈看起來美觀，陌然將燈柱設計成了十二生肖的形狀。
現在的軒轅皇城，從踏進城門的那一刻起，就能感覺到大氣古典、美輪美奐，還頗有些現代元素的風味。
為了方便通行，陌然將京城周邊的道路全部修建成水泥路，如果隻是修建四個莊子到京城的道路，很容易被人摸到莊子上去，但是如果大大小小的道路全部鋪成了水泥路，就不會那麼突兀了。
暴雨讓貧民區的房屋倒的倒，坍塌的坍塌，她將貧民集中起來一起按照她的設計圖統一建造了磚瓦房，城北的貧民區一改老舊、髒、破爛的樣貌，小路鋪上了水泥，每家每戶幹幹淨淨，看起來竟然成了京城的一道別樣的風景線。
因為參與城市建設的三天時間裏，他們還領到了工錢，而王德發的工程隊也打出了名聲，除了莊子上的人之外，他自己的人加上城北的貧民大約三百人左右，已經被很多人家請去修建房屋。
王德發修建房屋包工包料，料，自然是從陌然這裏購買的磚瓦和水泥，想要幹活的人家隻需要支付工錢即可。
自從京城大變樣之後，附近城池也動了改造建設的心思，對於官員而言，漂亮的城市既是門麵也是政績。