鄭漢山和崔國富一樣，當年都是唐大年的心腹，被唐大年從市工信局這種小局直接提拔到市國資委當主任。鄭漢山上任市國資委主任時，恰好麵臨南州市包含鳳酒集團等幾大地方國有企業陷入發展困境的局麵。
作為曾經山南乃至北方地區的工業城市，八十年代的南州，工業發展異常紅火，雙鳥洗衣機、南洲啤酒、大貓香煙等產品享譽全國，市場口碑極高，南州人以在這些國企上班為榮。其中最負盛名的便是鳳酒集團，南州有著悠久的曆史文化，有著兩千年曆史的鳳酒，以其獨特的香型廣受歡迎，頭頂四大名酒的頭銜，在白酒市場占有重要地位。
隨著時代的發展，國有企業自身創新不足和管理理念落後導致曾經占據南州工業經濟主導地位的雙鳥洗衣機、南洲啤酒、大貓香煙等市場占有率節節潰退，隨著市場經濟發展，雙鳥洗衣機、南洲啤酒先後引入民營資本，完成股份製改造，從國字號變為私營企業，借殼上市，成為民營資本運作的利劍。
唐大年的兒子唐誠利用唐超投資集團在南州房地產市場攫取大量資本後，麵對地產市場需求低迷的現狀，前些年也將目光瞄準了尚未完成股份製改造的鳳酒集團，意圖利用唐超投資集團入股鳳酒集團，通過股份製改造，完成對鳳酒集團的控製，利用鳳酒集團這塊金字招牌，投身資本運作市場，賺取更大利益。
在唐大年主政的南州，鄭漢山為了投桃報李，與唐誠沆瀣一氣，暗中勾結，說服同為唐大年嫡係的主管工業的副市長吳勇，推動鳳酒集團股份製改造。對此，作為市委書記的唐大年是睜一隻閉一隻眼，隻是兒子唐誠隻能在幕後運作，決不能出現在台前。
俗話說虎父無犬子，唐誠這家夥極其聰明，其控股的唐超投資集團法人代表並不是自己，而且在推動入股對鳳酒集團的股份製改造中，先後在南州和省城成立多家空殼公司，通過極其複雜的股權結構以省城一家公司的名義介入對鳳酒集團的股份製改造中。
就在常務副市長吳勇一手推動、國資委主任鄭漢山的全力協助運作下，鳳酒集團的股份製改造順利進展，即將完成股權拍賣和資本引入的關鍵階段，正直南州市委市政府班子換屆。
原本在唐大年的版圖中，即便是班子換屆，市長和自己都到了退休年紀，不管是市委副書記崔國富還是常務副市長吳勇兩人之中誰來出任市長，都是自己陣營中的人，不會影響到鳳酒集團的股份製改造。
但令唐大年沒有想到的是，省委對南州的班子調整卻不按常理出牌，自己和市長不但沒有去省人大或省政協退居二線，反而被直接退休，更出人意料的是，對現有市委市政府班子搭配並未調整，而是直接將楊昌坤和張鐵軍空降到南州來搭班子。