回鶻頂不住大唐的壓力舉族西遷，騰出大片土地和牧場，帶來的另一個後果是整個山南突然成為無主之地。
沒有秩序是很危險的，畢竟再粗糙的秩序也比沒有強，失去約束，強大會趁機吞並弱小，赤裸裸的弱肉強食很血腥還會種下仇恨，也可能會出現某個野心家。拖得越久，收拾起來就越麻煩，還會導致本來就不多的人口進一步減少，所以得快點進駐各地，重建並維持秩序。
經過幾天忙碌，十一月初三，眾將齊聚城主府正廳，今天便是分蛋糕的日子。
煩了坐於主位緩緩巡視眾人，輕舒一口氣，多年辛苦，終究沒有白費，扭頭看一眼文安，文安點頭示意已做好準備。
“安西大都護府令：焉耆設州，轄輪台，員渠，鐵關三縣，吳秀林封正議大夫，出任刺史！兼領兵馬使，統正兵兩千！丁士良封壯武將軍，任佐助”。
眾將齊齊一愣，都沒想到焉耆會棄鎮設州，更沒想到第一個被點將的竟然是吳秀林。作為淮西降將，他武藝和韜略都很一般，多任後營主官，軍功不顯，要說優點可能就是勤勉謹慎人緣好，沒想到這次能獨領一地。
吳秀林與丁士良激動的起身到近前，躬身接過印信和一份焉耆規劃書，“大帥信任，屬下必效死力！”。
煩了點點頭，讓其退下，又接著道：“李佑，忠武將軍，龜茲鎮守，劉平，通議大夫，營田使！
魯豹，雲麾將軍，疏勒兵馬使，楚沅仲，通議大夫，疏勒長史！
胡子，歸德將軍，安西副都護，兵馬副使，暫領正兵一千，理於闐軍政事！
阿墨，雲麾將軍，加正議大夫，副都護，安西城守，統財稅民事！
陳光洽，宣威將軍加太中大夫，副都護，領都護府六曹，兼領匠作大監。
山間穀地設白山州，駱駝加宣威將軍，暫領刺史，仇玫兒為副。
疏勒諸部分三千戶遷雙河州，石狼封宣威將軍，領雙河刺史，渾思鐵封寧遠將軍，統禦兵馬，務必用心……”。
一道道任命下達，眾將各自上前領命，文安將文稿送到書案，煩了看過後示意用印送去長安。
其實這事兒有些多此一舉，安西這情況過於特殊，朝廷也並沒對他這個安西王的封官權限作出具體說明，可能也有天高皇帝遠隨便他玩的意思。
之所以這樣做，除了強調安西歸屬大唐，也不認為朝廷會不給麵子，都隻是四五品的官職，基本都是眾人的原有品階，又不用朝廷發放俸祿，況且屋裏這些人也不可能調任回京，李昂隻要不蠢就必定會順水推舟賺個人情。
經過重新規劃，安西大都護府暫時下轄龜茲，疏勒與於闐三鎮。焉耆，白山，雙河三州，另加安西一城。
阿墨和陳光洽能力出眾又是最親近的嫡係，任副都護沒什麼可說的，當務之急除了重定秩序和屯田，還要整修軍營，庫房，都護府官署和安西王府，還有鐵器和軍械作坊等。GgDown8
焉耆之地靠近西州又剛經清洗，正是設立郡縣的好時機，吳秀林謹慎寬厚，丁士良有點手段膽子卻不大，還是他的老部下，兩人十分適合。
他們的主要任務是重建秩序，安穩民心，修整驛館官道，屯田準備接收移民等。
龜茲綠洲最大最富庶，人口也最多，李佑文武皆能且足夠勤勉，再有劉婆子幫他，能讓人放心。
疏勒近年頗亂，又靠近於闐，大宛和熱海，需要一位鐵血戰將剿滅匪亂，鎮守四方，魯豹是不二之選，但他處理民政是短板，而且性情有些魯莽，所以要派楚沅仲去幫他。