一年九十萬兩銀子，說實話，這已經抵得上楚國治下，如武陵這般的兩三個窮府，一年加起來的稅銀了。
這筆開支確實很大了。
如果能節省下來，確實能讓財政寬裕許多。
而且孫思文提的，也確實是個問題。
負責地方治安的府縣兵，與直麵戰場的戰兵軍餉待遇一樣，確實顯的很不公平。
因為雙方要承擔的職責、和麵臨的風險，是不同的。
前者隻需在地方追剿匪寇，打打治安戰。後者卻需直麵一線，在沙場上與列國爭鋒。這職責風險，能一樣嗎？
甚至府縣兵與戰兵，彼此間的實力都不同。
前者是屬於從戰兵中篩選淘汰下來的，實力本就較弱，平日裏訓練的也少。後者卻是優中選優，一日一小練，三日一大練，素質就是不同的。
所以綜上所述，孫思文所指出的這一點問題，確實很大，已經到了該改的時候了。
其實府縣兵與戰兵軍響相同，這是曆史遺留問題了。
事情還要追朔到當初，陸淵帶人去武岡縣上任時說起。
那個時候他本身實力較弱，武岡縣也是宗賊作亂，為了能幫著好友順利上任，不得不開除重賞，用戰兵的待遇招募一群新兵，跟著一起上崗。
後來在武岡縣站穩了腳跟，乃至於在邵陽府站穩了腳跟，局勢總算好上許多了。
但恰在這時，五毒教叛亂了。
一場波及整個洞庭郡的叛亂，頓時又讓邵陽府陷入了危難之中。
那個時候，陸淵所建立的邵陽府府縣兵，可以說時刻要與苗人，乃至於地方上的叛賊潰兵交手。
承擔的職責壓力與風險，與戰兵已經一般無二。
後麵直到他建立長沙國，乃至於北伐結束之前，地方上的府縣兵所需承擔的職責，也都和戰兵差不多。
那個時候，給府縣兵開出和戰兵一樣的工資，當然是沒問題的，甚至說理所應當的。
可如今經曆了改製，地方兵與戰兵的職責已經分開，兩者承擔的義務也不同。
而且楚國以後大概率，也不會再讓府縣兵，去充作戰兵使用了。
這樣一來，再給他們開高工資，就不合理了。
那可是兩三個窮府的賦稅呢？
這麼多的銀錢，就拿來養了一群弱兵，想想都讓人心疼。
所以思慮之下，陸淵終是點頭道：“可以，這個問題你們籌備出一個方案來，到時我讓兵部那邊，進行逐步整改。”
孫思文聞言，立刻道：“大王放心，最多半個月，臣就有奏疏奉上。”
陸淵擺了擺手：“便如此吧。”
將地方兵與戰兵的工資區分開來，這又是一個不亞於軍事改革的大革新。
….可以預見，那些被減了工資待遇的府縣兵，定然會生出許多騷動，甚至可能會出現叛亂。
但即便再怎麼難，再怎麼影響大，他也要推行下去。
不然你一個地方治安軍，都和戰兵一樣待遇了。
那孤手下的九支禁軍，十八萬兵馬，見到你們這些躲在後方的家夥，都和自己一樣待遇了，一個個的心中豈能不起心思？
噢，原來躲在後方安享太平，也能拿那麼多工資。
那我還在前線冒著死亡風險，與人拚殺個毛勁？
這種思潮，是一定會出現的。
此時隨著府縣兵與戰兵的分流，才隻是一年多，所以原先承擔一樣職責的兩邊，可能暫時還不會出現這種分歧。
可時間長了，等兩邊的區別出現了，這種想法就一定會出現在戰兵心裏。
久而久之，必然會導致軍心浮動，兵不願戰。
麵對這種動搖國本的問題，此時既然有人提出來了，而且陸淵也發現了，那當然要堅決把它摁滅在苗頭中。
……
與兩位宰輔一方研論，最終不僅沒解決戰時軍費問題，反倒還發現了大楚如今軍隊體係下的一個大問題，不得不再進行一場軍事改革。
這種情況下，在這項改革完成前，在內部穩定前，如今大楚兵馬自然不能輕動。
再加上軍費確實成了個問題，所以對於是否要出兵大長和國，陸淵算是徹底絕了這個心思。
至於要不要趁著這個機會，先拿點好處，占點便宜，收兩個附庸國？
他思慮之下，最終也否決了這個方案。
好吧。
陸淵心裏麵，到底還是對大長和國，存著點念想。
此時對方國內，朝廷和叛軍對峙，雙方實力兵馬都接近。形勢比當初大越，平定內部叛亂還要嚴重。
至少當初大越朝廷，還有五位宗師，以及六七十萬兵馬。
而地方上的叛軍，也才兩位宗師，四五十萬兵馬，頂多再算上一個靜海國。
兩邊的實力差距，還是很大的，大越有著絕對的優勢。
但這個優勢，如今大長和國的朝廷，卻看不出有這些。
那麼問題就來了。
當初有著絕對優勢的大越朝廷，為了平息國內的叛亂，打退外國的覬覦，最後都花了九年時間，付出了損失近半國土的代價。
那你大長和國，想解決比大越麵對的更強的叛賊，又準備付出多少代價，花費多久時間？
甚至縱然，說的是縱然啊。
縱然大長和國的這場內亂，沒有外部勢力插手，此國想要平定叛亂，少說也要四五年，乃至上十年的時間。
甚至雙方對峙時間久了，此國徹底裂為兩國，都並非是沒可能的事情。
而如果有外部勢力插手，比如此時正打著此國主意的陸淵，那大長和國這場內亂想要平息，就更加艱難了。