要不然加勒特也不會這個年紀還隻是七級特工。
神盾局特工的十級製度，主體隻有三個層次。
第一層次是一二三級的新人和外圍人員。
第二層次是四五六級是中堅人員（包括科研後勤外勤）。
第三層次七級則是特工裏的指揮官了，擁有自己組建團隊的權力，獨自負責某些事務等權力。權力不小，但也在控製範圍。也可以成為某些不重要國家分部的領導者。（鷹眼和娜塔莎都是七級）
剩下的八級和九級鳳毛麟角，整個神盾局一隻手差不多就能數過來，這個級別基本就相當於神盾局中的‘諸侯’，獨自負責某一塊事務（比如管理分部）等權力。比如希爾曾經就是九級，可以獨自指揮飛空母艦，菲爾則是八級，可以擔任分局領導。菲爾就擔任過紐約分局的局長。
十級就一個——局長本人。也就是曾經的皮爾斯、尼克·弗瑞和現在的瑪利亞·希爾。
從權限上來說，一到六級特工隻能查詢自己工作範圍內的資料。七級及以上，則可以查詢非單獨保密項目的大部分情報。這部分情報看起來重要，但並不涉及到神盾局真正的核心機密。
如果皮爾斯真的和加勒特有勾結，那沒理由不讓加勒特成為真正的高層，比如升級成為八級特工。
皮爾斯完全可以這麼做。
要知道，尼克·弗瑞可是被皮爾斯一路提拔到局長的位置！而且尼克·弗瑞還特麼是黑人！
早年間，黑人在神盾局這樣的機構中，可是很難混的。甚至即便到現在，神盾局內部的黑人高級特工都不多。而且都還是尼克·弗瑞上台後提拔的。
這麼一算，尼克·弗瑞和皮爾斯勾結的可能性更大。
想到這些，尼克·弗瑞那顆多疑的心，漸漸放下了。如果皮爾斯真的是九頭蛇，沒理由放著九頭蛇不提拔，反而提拔自己這個黑人啊。九頭蛇可都是種族主義者！
尼克·弗瑞不知道的是，他這難得的感情用事，正是皮爾斯的高明之處。
不僅僅是加勒特，甚至整個神盾局的九頭蛇，包括那些被清理的九頭蛇，他們的升遷都和皮爾斯沒什麼關係。相反那些和九頭蛇無關的特工，反而有不少得到了皮爾斯的提拔！
所以哪怕手下出了尼克·弗瑞這樣的叛徒，依然沒什麼人會懷疑皮爾斯，畢竟他除了在尼克·弗瑞這一點上犯錯之外，這家夥很幹淨！
但實際情況是，九頭蛇那邊都聽他的，而神盾局特工也有一堆親信……兩邊都不耽誤。贏麻了。
再者說了，想要提拔某些人，難道真的需要他一個局長去運作？那太low了！不動聲色創造機會讓九頭蛇特工立功，很難麼？他根本不需要做什麼，就能按照正常程序，讓某些人升職。
誰也挑不出錯來。
至於加勒特，那更簡單了。他是七級還是八級，真的很重要？
皮爾斯是十級！
什麼情報沒有，幹嘛非要給加勒特升職。相反加勒特一直在七級特工這個級別，對他們更有利。相比於八級特工，七級特工的自主性更高，他們可以領導建立一個特工小組，做什麼，也隻需要給自己的直屬領導負責，靈活性和隱蔽性更高。反而是八級特工，需要具體負責某些事務和部門，不僅紮眼，而且受關注程度也高。m.X520xs.Com
尼克·弗瑞不應該看不到這一點……隻能說，這家夥現在潛意識裏，也不想相信真的有一個神盾局局長背叛了神盾局。
因為這個猜測要是成真，那神盾局就成為了徹頭徹尾的笑話！
對於神盾局的感情，以及對王者歸來的渴望，讓尼克·弗瑞下意識的忽略的這些。
畢竟特工之王也是人，人就不可能不會犯錯。
更何況尼克·弗瑞犯的錯還少麼？
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