李承乾朝氣蓬勃的成為了皇帝，氣勢恢宏的承和之治也就此展開，後人對於承和之治的評價並不是貞觀遺風，而是比之貞觀時代更加蓬勃向上的時代，雖然承和時代在武功上沒有貞觀時代那麼耀眼，大唐在承和年間進行的戰爭次數也比不上貞觀時代那麼頻繁，那麼猛烈，幾乎年年有戰，但是承和時代卻是被人們評為最名副其實的時代。
李承乾登位之初，就在新皇帝登基的大朝會上告訴所有臣子，貞觀二十年以來，我們大唐將國土拓展了三倍不止，遠超神州曾經達到的所有範圍，遠邁秦漢，這是大唐所創下的前所未有的輝煌，也是太上皇李二陛下的最大功績，但是在凶猛的拓邊戰爭之後，我們所進行的新近占領土地的治理卻落了下乘，消化的速度遠遠趕不上占領的速度，所以朕即位以後，將把主要精力放在這些土地和外族人的治理上，而非是繼續拓邊。
如果這些土地不能治理好，那麼當我們與更加遙遠的敵人作戰的時候，本該成為我軍後方的這些新近土地就會爆發一輪又一輪的造反事件，我們一邊打仗一邊鎮壓造反，那是兩路作戰，得不償失，所以與其急功近利的繼續拓邊，還不如靜下心來，將這些占據的土地慢慢的消化掉，然後等到積累了足夠的國力和軍力之後，迅猛拓邊，給敵人致命一擊，使他們根本反應不過來。
對於安西都護府提出的波斯攻略計劃被李承乾下令暫時凍結，安西都護府和安西軍不得主動挑起和波斯人的戰爭，當然了，如果波斯人主動挑釁我們，我們也要毫不猶豫的反擊，打疼他們，讓他們不敢繼續和我們打，俗話說百足之蟲死而不僵，波斯帝國雖然已經接近崩潰，但是卻處於一個崩而不潰的過程，這個過程裏麵，我們不要參合，波斯平民要來，我們接收，但是軍隊要來，定殺不饒！
我們要慢慢的發展自己，慢慢地等待波斯全麵崩潰的時刻，等到那個時刻，我們就可以用最小的代價獲取最大的利益，然後和最強的羅馬帝國決戰，另外，對於阿拉伯特區的控製一定要加強，如果阿拉伯特區並不能夠保證絕對的控製，那麼我們和羅馬帝國的交戰就會處於下風，所以李承乾秘密下令血滴子抽調絕對骨幹和精英全麵經營阿拉伯特區，必不使其脫離大唐的實際掌控。
我們和阿拉伯的戰爭已經造成了十餘萬大唐子弟兵的戰隕，我們雖然獲得了巨大的利益，但是也痛失十餘萬優秀的兒郎和近千名優秀的軍事大學學子軍官，這是我們無法彌補的損失，這是他們的父母永遠的痛，他們用他們的生命為我們換來了和平發展的時機，我們就要用絕對的成績告慰他們在天之靈，而不是繼續毫無意義的戰爭。
李承乾一聲令下，傳令鐵騎四出長安，帶著象征皇帝兵權的兵符，前往邊關各地重兵集結之處傳達李承乾的命令，停止繼續向外拓展國土，就地駐紮，建立堡壘，保證國土的安全，然後以重兵保護國土安全，卻並不會主動出擊，抽調主力回師內地，平定新近占領地區不斷出現的叛亂現象，協助地方文官保證地方安全，並且不要幹預地方文官的治理措施，軍隊沒有皇帝和州刺史以及縣令的三重允許，不可以入城，必須在城池外安營紮寨。
貞觀年以來的大拓邊行動暫時中止，與此同時，強烈的對內鎮壓造反行動開始展開，在李承乾的政策命令之下，對於那些新近占據領土的治理行動占據了整個大唐的行動主流，對外戰爭不再是最主要的軍事行動，而新近占據領土上的那些異族叛亂才是軍隊的主要行動對象，常備戰鬥軍四處平叛，常備守備軍則是隨著戰鬥軍一起行動，戰鬥軍打到哪裏，他們就駐紮到哪裏。