朱棣聞言，隱隱捕捉到了什麼，但又有點摸不清頭緒：“說的詳細一些，不然我沒法完全理解。”
朱七牛拿出一旁早已寫好的奏折遞給朱棣：“呐，自己看吧。”
朱棣接過一瞧——臣蒙古承宣布政使司左布政使朱秉文叩拜吾皇……蒙古草原今初步並入大明，缺少百姓耕耘，而關內人口近些年逐年增長，再有十數年恐部分優先發展地區勞動力過剩，田畝不夠劃分，各種資源亦難以充足養活大量百姓。
——另，近年來雖有農場集中治理政策，各地盡皆一片豐收，紅紅火火，大明財力遠勝從前，然政策落實於縣、鄉、村時難免因為官員能力、地方環境等出現厚此薄彼之象，部分發展緩慢之縣、鄉、村之百姓仿佛置身於惠民政策之外，實無享受朝廷照拂，縱然一日三餐飯亦難以為繼。
——不若準許草原建城之民夫自願就近安家，再遷移其家眷，或遷移關內自願遷移之百姓，依朝廷分田分地之政策允其劃分部分區域草原自有，再半價售賣牛馬羊予其自力更生，效仿草原牧民。
——若能如此，則數年之後漢蒙一家親，草原徹底人心思定……吾皇萬歲萬歲萬萬歲。
再看左下角處，郝然蓋著蒙古承宣布政使司左布政使的大印。
這還沒完呢。
朱棣仔細一瞧，這份公文的左邊還有另一段批語。
卻是朱七牛以掌管大明百姓戶籍之戶部之戶部左侍郎之名義對這份公文天花亂墜的誇獎了一通，就跟這份公文其實是另一個官員寫的、朱七牛隻是以左侍郎官身盡職盡責的審核一般。
而在這段批文的左下角，郝然還蓋著一個戶部左侍郎的大印。
就……自說自話唄。
這跟左手倒右手有啥區別？
關鍵你還自己寫那麼大一段話誇自己出的主意，你是有多厚的臉皮啊！
以前的公文都是老一套的流程，哪怕都是你自己批改，自己蓋印，我還沒覺得有啥不對，如今碰上這樣需要關內大肆更改現有流程的公文時，我才發現我真是小看你了！
朱棣苦笑連連的合上奏折：“以地方布政使的名義上奏折，建議遷徙大量百姓過來，再以戶部左侍郎的名義批複，這下隻等皇帝蓋上皇帝之寶，這份公文便能徹底通行天下，征召百姓遷移了，七牛啊七牛，你還真是想的夠周到。”
朱七牛嘿嘿一笑：“那年我雙手插兜，不知道什麼是對手。”
“哈？”
“沒什麼。那你說皇帝會不會同意？”
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