他們可以就省內所討論的軍國大政及報上的奏狀,發表自己的初步處理意見,並簽上自己的名字,謂之“五花判事”。
省內的意見經中書令、侍郎彙集後,再交付中書舍人,然後根據皇帝的意旨草成製敕。
這個專門負責執筆草詔的舍人稱為“知製誥”,其餘舍人也要分別在製敕上署名。
此外,中書省的屬官還有起居舍人2人,掌修記言之史,錄製誥德音,如記事之製,季終以授國史”。
通事舍人16人,掌朝見引納,殿廷通奏,凡近臣入侍,文武就列,通事舍人則導其進退,而讚其拜起、出入諸禮節。
四方蠻夷納貢,也由通事舍人接受呈進。
軍士出征,則受命勞遣,並每月慰問將士家屬。
又有主書4人。主事4人。右散騎常侍2人,右諫議大夫4人,掌供奉諷諫,大事廷議,小則上封事。”
“門下省設侍中一人為省長。
侍中負責掌管出納帝命,相禮儀,凡國家之務,與中書令參總,而顓判省事。
有門下侍郎2人,負責掌侍中之職。
元日、冬至,奏天下祥瑞,侍中闕,則蒞封符券,給傳驛。
門下省的屬官有左散騎常侍2人,掌規諷過失,侍從顧問。
左諫議大夫4人,掌諫諍得失,侍從讚相。
又有給事中4人,掌侍左右,分判省事,監察繕寫讎校之事。
凡百司奏抄,侍中審畢,則駁正違失。
凡是詔敕有不便者,塗竄而奏還,謂之“塗歸”。
又有起居郎2人,掌錄天子法度。
天子禦正殿,則起居郎居左,舍人居右。
若天子有詔命,起居郎俯陛以聽,退而書之,每季終了時交給史官。
此外,門下省還設有錄事4人,主事4人,左補闕6人!左拾遺6人,典儀2人,掌讚唱及殿中版位之次序。
城門郎4人,掌皇城、宮殿諸門開關之節。
符寶郎4人,掌天子八寶及國家之符節,大朝會,則奉寶進於禦座,天子行幸,則奉寶隨從。
凡命將、遣使,皆請旌、節。
旌以顓賞,節以顓殺。”
尚書省設尚書令一人。
也是三省之中最重要的部門,從中書省下發出來的詔令製敕,均經由尚書省轉發到中央各部門及地方各州縣。
或者根據詔令製敕的精神製成政令,下達到有關部門。
諸郡計奏達京都,以事大小多少為之節。
凡符、移、關、牒(按:皆公文名),必遣於都省乃下。
凡天下大事不決者,皆上尚書省。
這句話就足以說明尚書省在中樞行政機構中的重要地位了,也就是說在三省中,尚書省才是行政的實際總彙。
尚書省組織整齊嚴密,固定為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部六部。
而每部的組織,則以隋之侍郎升為尚書的佐貳,在尚書左右丞下,每部有四個屬司,共二十四個司。
尚書省的最高長官是尚書令,負責掌典領百官。
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