最關鍵的一點則是，西北的豪族勢力並沒有中原那麼根深蒂固，他們最多能夠稱之為豪強而非士族，雖然擁有自己的私人武裝，不過基本上是不可能和朝廷官吏對抗的。
太史慈和傅燮兩人商議一陣之後，製定出了如下策略。
首先，從郡守府庫之中調撥糧草，周濟流民度日，並且派出郡中屬吏專門登記，將數萬人登記在冊，徹底轉化為天水郡的人口。
其次則是要組織民眾開荒，正所謂三軍未動，糧草先行，人不吃飯是不行的，至於軍隊缺乏糧草，那就難免會重蹈周慎的覆轍，因此必須大力墾荒。喵喵尒説
傅燮是專業人士，處理政務比較拿手，因此太史慈並未多加幹涉，僅僅是在指明了大方向，隨後就把所有事情都交給了傅燮以及他手下的諸多典農屬吏，府庫屬吏等等。
郡中官吏當即出發，流民營中頓時排起了好幾條長龍，即便是這些屬吏加班加點的登記在冊也忙不過來。
傅燮沒有辦法，甚至把兵曹屬吏都借了過來，隻要是郡中識文斷字，而且還閑來無事的屬吏，基本上都被他抓了壯丁。
而太史慈則是派出管亥帶領五百士卒在外遊走，一方麵是為了威懾亂徒，另一方麵則是為了維持秩序。
十幾名屬吏拚了老命，一口氣登記了三天，好不容易才把這些流民都給登記下來。
而且天水郡還是源源不斷的有流民湧入，太史慈忙的這個年也沒來得及過，不是關心墾農就是操練軍馬。
而傅燮最後則是對他交代，天水郡中總共湧入了流民九千餘戶，合計三萬兩千人，再加上之前的原住民，如今的天水郡總共四萬餘戶，人口十六萬多。
幸虧如今西北戰事緊急，沒人能管，要不然如此大規模的民眾遷移，太史慈肯定要遭受非議。不過如今他剛剛打了勝仗，倒是沒人會因為這種事彈劾他，估計就算是說了，劉宏也不可能批評他。
怎麼了？你們其他郡縣不能安定百姓，民眾遷往天水，太史慈保護了他們難道還有錯了？
而且這不光是太史慈身為郡守安定民眾的責任，對於日後也很有好處。
諸葛亮天縱奇才，為啥七出祁山都沒能成功，最後魂歸五丈原？原因很簡單，就是國力不行，蜀漢滅亡時，登記在冊的人口不過九十萬，而魏國人口在兩百萬以上，接近三倍的差距，所以魏國的兵員遠遠超過蜀國。
特別是在這個沒有機器，生產力落後的古代，人口的多少就代表著生產力的大小，人口越多的地方經濟就越繁榮。
所以不光是為了完成楊廣布置下來的任務，即便是自己的本職工作也要求自己必須不計代價的搜羅人口，因為人口就等於兵員，等於糧食產量，特別是在西北，這裏的情況和中原不一樣，中原是有人沒地耕，天水郡則是有地沒人耕。
因此，傅燮專門起草了安民告示：凡是開墾荒地者，前兩年賦稅減半，第三年後田地歸屬私人。
這道命令剛一發布，天水全郡都掀起了墾荒的熱潮，不由有的人竟然一口氣開辟了近百畝，甚至還有豪強大族也紛紛派遣佃戶開墾荒田，傅燮及時稟報了太史慈，並且提出了新對策。
。您提供大神四知的廣漢招聘網最新招聘信息2022