王成沒說下去。
這時，另一位縣委書記說了：“我很讚同王書記的看法，但我覺得，不管怎麼改，現有的人員配比是經過編辦根據客觀現實確定的，如果我們盲目減員，怎麼去應付怎麼多群眾的需求？”
王成笑了笑，直接拿過話筒說：“我想問問大家，政府平時是服務常住人口還是戶籍人口多？應該是常住人口吧！拿湖西縣為例，戶籍人口三十多萬，常住人口隻有十多萬，哪一個縣城不是平時人少的可憐，一到逢年過節才人山人海，那如果按這樣說，平時絕大部分時間設置這麼多編製，是不是浪費呢？您覺得呢？”
其實帝都一些內部政策研討會，往往都會爭得麵紅耳赤，因為理不辯不明嘛。
“當然是按戶籍人口設置啊，戶籍人口才是一個區域的發展動力和發展靈魂啊！常住人口不具有確定性！怎麼判斷衡量？”
王成喝了口茶，然後說：“那如果是這樣的話，那法律規定在一個地方連續居住滿一年的視為居住地，這個規定就相悖了…”
這時，領導發話了：“兩位同誌說的都很有道理，我們改革一定要有魄力，不能隔靴止癢，也不能揚湯止沸，一定要有壯士斷腕的勇氣。”
“大家所一直所說到的運行成本，包括：政府運轉成本、人力成本、製度保障成本。這三項加起來，一年得很多很多個萬億。這些年，我們也一直探求降低運行成本的辦法，比如建立了集體采購製度、公開招投標製度、政府資金考評體係製度…收效甚廣。”
“當然，問責製度不明朗、考評機製不明確，上有政策下有對策情況頻發，導致製度成本在局部地區一直降不下來…”
領導講了很多，總算把差點要“劍拔弩張”的氣氛壓下去了。
現在的情況，省一級的行政區劃已經很穩定，不可能會再做變動。唯一能做的就是縣區，甚至是地市！就是整體不動，局部微調。
而把王成他們叫過來的主要目的是，政策製定組的成員們針對縣級行政區劃的具體情況，還不是很清楚，正所謂實踐出真知，便安排一些縣委書記過來座談。
這一天開完會後，專家組的成員們又單獨開了一個會，開了很長時間，所以野生師兄一直不在房間。
這時，另一個縣委書記來看王成了。
“王書記，哎呀，一直很仰慕你啊！我方便進來坐坐嘛？”
“歡迎歡迎。”王成趕緊把對方迎進來了。
…
“王書記，你說這一次把我們叫過來，搞得這個改革啥時候會落地啊？”
“這我哪知道？我還真不知道，每一項大範圍的政策製定還要經過很多程序呢！這你也清楚，我們這討論的也是草案，到最終落地…”
王成並不想回答這些問題。他看了眼對方，對方的眼睛一直在看著王成房間得令一張床…