大家明白了隗囂的心意。
王元道：“對，現在隻要公孫述能出兵幫我們擊敗劉秀，以後誰得天下還不得知呢，憑他公孫述的胸懷也成不了大事。恐怕這正是上天賜給大王的機會，一時委屈也算不了什麼。”
王元的話讓隗囂的糾結頓時釋然，隗囂欣然道：“是的，隻要擊敗劉秀，中原也不是他公孫述說了算。”占有中原正是隗囂心中的夢想，“大不了將來我們不問蜀地。”鉦
王遵不安道：“公孫述早有異心，哪裏會隻安心占有蜀地。”
隗囂笑道：“公孫述那點心思我還能不知道。他一直鼓動我自立，不過是希望能夠對抗劉秀，最少也能三分天下。如今見我們受劉秀大軍的壓迫，他乘機想來利用我們，我們又何嚐不能利用他呢。”隗囂笑意輕鬆，但在內心深處依然藏著難以磨滅的痛苦與恥辱，隻是他知道現在已經沒有更多的選擇了，他已經不再是一年前可以自由嘲笑公孫述的隗囂了。
楊廣道：“大王之意我明白了，成大事者不拘小節。”
王元道：“公孫述總比劉秀大方，劉秀是絕不可能給異姓人封王。”
隗囂苦笑不言。
王遵道：“公孫述怎麼能和劉秀比。劉秀至少還有漢室的名分，公孫述不過就是一時得勢的小人。”
隗囂一下滿臉通紅，臉色尷尬。鉦
王遵不以為意，繼續道：“這種小人，隻能利用，不可依靠。大王是成就大事的人，也不必在意這些虛無的名分。”
38-12
建武七年，隗囂正式接受了公孫述的冊封，成為成家王朝的朔寧王。
朔寧王的封號沒有給隴西任何一個人帶來絲毫的喜悅和榮耀，反而讓很多人感到失望和壓抑。畢竟在很多人心中，天下還是漢王朝的天下，公孫述不過是割據一方的梟雄，但現在隗囂卻接受了公孫述的任命。隻是大家在隴西深受隗囂的恩義，願意去理解他的苦衷，劉秀的軍隊隻有隴山之隔，而背後的竇融已完全忠於劉秀，隗囂不得不依靠外部的力量。理解歸理解，隗囂歸附公孫述使不少人心懷失望，開始暗中尋找自己的出路。
隗囂感覺到了隴西人流露出來的情緒，他雖然接受了公孫述的任命卻又深以為恥。隗囂恨公孫述，自己是天下一流的英雄，隻能平視而不能被輕視，現在卻被他輕視，但他現在又不得不依附公孫述。隗囂更恨劉秀，英雄需要崇拜，劉秀卻使隗囂失去了手下人對他的崇拜。
隗囂想要改變別人對他的看法，他要整飭軍隊，向劉秀的軍隊發起反攻。
隗囂請求公孫述派兵支持自己的行動。公孫述給隗囂派出了約一萬人的兵馬，同時派兵東擊岑彭來響應隗囂的行動。隗囂計劃一路從隴山之北出發進擊馮異，奪取安定郡，一路從隴山之南進攻祭遵，奪取汘縣。鉦
隗囂派張玄出使武威，希望能夠得到梁統的支持。梁統治理郡縣為吏民稱道，百姓殷實，軍隊強盛，如果能爭取到支持自是再好不過，至少不能讓他在背後作亂。
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