對西北六州境內和諸多關注著西北局勢的人來說，大漢帝國同安一年四月到五月之間的西北局勢可謂是樸樹迷離，變幻無常，充滿了奇幻的色彩，完全讓人難以捉摸。
四月底的時候，數州刺史齊聚蘭州城，隱隱有與平西王分庭抗禮之勢，這期間，各州的州軍調動頻繁，齊聚各州邊界，一個個又是演習又是剿匪，那鬧哄哄的兵荒馬亂的氣氛，幾乎要讓人以為西北六州之間會爆發內戰，特別是這個時候，平西王府的異常沉默都會被外界看作是某種不祥的氣息，在這種氣氛下，西北六州的糧食價格在四月底到五月初的時候，都有了一波不小的上漲，上到豪門大族，小到平頭百姓，一個個人心惶惶，出於各種原因，都在那個時候猛囤糧食。
而到了五月初，一則從蘭州城傳來的消息震動了整個西北乃至大漢帝國，讓無數人目瞪口呆，猶豫坐過山車一樣——西北四州刺史在蘭州城同時發聲，宣布西北四州效忠晉州朝廷，四州軍政正式歸平西王府節製，同時四個刺史還敦請平西王嚴禮強組建西北將軍府，統一籌謀掌控西北六州軍事，設立西北大營，西北六州州軍統一編為西北軍，受西北將軍府節製，整個西北擰成一股繩，在平西王的帶領下，安靖地方，抵禦外辱，平定大漢帝國內亂……
當這個消息從蘭州城傳出之後，整個西北都震動了，對那些豪門大族和普通人來說，聽到這個消息時內心的震驚程度，簡直不亞於前些日子聽到嚴禮強率軍平定沙突七部時的那種驚訝。
原本平西王府和西北四州的氣氛可謂是劍拔弩張，怎麼突然之間，四州就全部轉向了呢？
這是無數人心中的疑問，隻是這個疑問恐怕除了當事人之外，無人能夠回答。
就在蘭州城中四個刺史發聲後的第二天，甘州刺史雷司同也緊隨其後，在甘州城內對甘州的一幹文武官吏和地方豪門大族的代表說了同樣的話，做了同樣的表示，而在沉默了三天之後，之前一直置身事外的環州刺史林紫桐終於在環洲城中發聲，內容和在蘭州城四個刺史一樣。
也就在西北五州刺史在蘭州說出這番話兩日後，最新一期的《大漢帝國時報》在頭版，全篇刊發了一篇直接由平西王嚴禮強署名的文章，那文章的題目就叫做《眾誌成城，西北一體》，在那篇文章之中，嚴禮強給與西北六州刺史極高的評價和讚譽，什麼大公無私，高風亮節，深明大義之類的字樣簡直不要太多，而在那文章之中，嚴禮強也直接提出了自己作為平西王對西北未來的規劃，總結起來就是八個字，“西北一體共享共建”，西北一體指的是西北的軍政將一體化，政出一門，統一西北各州的軍政指揮體係，而共享共建，則是西北六州將一起享受古浪行省和黑羯行省大開發中的紅利，同時各州將逐步取消各州內部的諸多關卡關厘，鼓勵各州工商實業，放開人員的流通，讓西北六州所有民眾安居樂業……
也就是在這文章的最後，嚴禮強直接邀請西北六州刺史在這個月的十八日，到祁雲郡共商西北未來大計。
這一期的《大漢帝國時報》的報紙在發出之後，整個西北都沸騰了，短短一日，報紙就全部賣得脫銷，報社又不得不緊急開足馬力加印，就算如此，這一期的報紙，依然是供不應求。
五月十八日，平溪城中一片歡騰，官道兩邊聚滿了看熱鬧的百姓，嚴禮強在這一日，帶著郡中文武官吏，出城十裏，迎接一起來到祁雲郡的西北六州刺史。
兩邊的隊伍還未相遇，遠遠的，嚴禮強已經看到對麵的路上旗幟招展，六州刺史，已經來到了前麵的官道上，這西北六州的郡守，除了環州刺史林紫桐之外，其他人嚴禮強已經“很熟悉”了，那環州刺史林紫桐模樣五十多歲，穿著一身紫紅色的刺史袍服，氣質儒雅俊朗，騎著一匹白色的犀龍馬，就在雷司同的身邊，整個人從氣場上和雷司同形成鮮明的對比。