“負責監督的議會、掌握實權的六部以及擁有罷免權的上議會，三方互相製約，防止權力濫用。”鹿丸神色認真的分析道。
“你把選票忽略了吧！”手鞠站在鹿丸身邊，冷靜的說道：“十九萬張選票，決定誰登上權利的最高峰。那麼這十九萬張選票是匿名的嗎？又以什麼方式發放？”
“十九萬張，看似很多。但分配到五大國和十七個小國，可就不多了。”鹿丸點了點頭，有些疑惑的問道：“為什麼是十九萬張呢？”
“是根據受教育程度決定的。”就在這時，鹿丸和手鞠背後傳來一個溫柔的聲音，兩人轉頭一看，正是月息帶著雛田和八雲走了過來。
“這個世界上，接受過正規教育的人並不多，選票交到他們手裏，或許被人用一份飯團就換去了。”月息看著兩人疑惑的模樣，便溫和的解釋道：“我們希望，擁有選票的人，至少要具備一定的自我認知能力。”
“原來如此。”鹿丸和手鞠對視一眼，這個理由倒是說得通。
“所以，等到教育普及之後，選票也會普及到每個人手裏？”八雲有些好奇的問道。
“我們是這麼打算的。”月息微笑著點了點頭。
鹿丸抓了抓腦袋，笑著說道：“這個任務有點重啊！”
“總得有人去做。”月息不在意的說道。
“我不是很明白，為什麼你們會舍得放權？”手鞠看向月息，很是疑惑的問道。
月息想了想，認真的說道：“因為追求不同吧！”
場上，明鏡見五影已經看完了協議內容，便微笑著開口問道：“諸位還有什麼疑問嗎？”
五影對視了一眼，紛紛從各自的眼裏看到了無奈。這份協議對他們來說，都有著無與倫比的吸引力。隻要他們點頭了，忍者便不再是單純的‘兵器’了。這份協議並沒有給予忍者太多的權利，忍者有的，商人、農民、工人也有。可依然讓他們看到了更重要的東西，那就是尊嚴！
“坦白說，我有點動心了！”照美冥苦笑一聲，限製一部分屬於水影的權利，為霧隱村爭取更多的利益，她覺得完全沒問題。畢竟，水影就是因為霧隱村才能稱之為水影啊！
我愛羅神色凝重的看著明鏡問道：“這是真的嗎？”
“你已經看到風之國大名的簽字和印記了，還能有假嗎？”明鏡指了指協議後麵反問道。
“那我沒意見了！”我愛羅閉上眼睛想了想，片刻後睜開，堅定的說道：“無論如何，我都想試一試。”
“三位呢？”明鏡點了點頭，看向三代土影大野木、四代雷影艾、五代火影綱手。
“看起來似乎對大多數人是有利的，不過對土之國來說，也沒什麼大不了的。食之無味，棄之可惜。”三代土影大野木放下協議，語氣平淡的說道。
“土之國還算好的，火之國犧牲才叫大啊！”綱手不爽的揚了揚協議說道。
明鏡看著綱手，緩緩地說道：“為了世界和平，總需要有一方犧牲的。”
四代雷影則沉默了起來，一時間無法做出決定。對他來說，這份協議好處高於壞處。隻是他不敢相信明鏡，更何況明鏡身邊還有一群智囊，若是其中有什麼陷阱，豈不辜負了曆代雷影的付出！