“發水的時候進出開封府的貨物大大減少，這些人無事可做，正好朝廷需要人服勞役，往往就征發他們。這些人都是壯漢，常年幹這樣的力氣活，一個能頂一般服役的百姓兩個，當官的即使貪墨一些發下來的糧餉，除飽飯外還能給他們些錢。”
“這樣一來官吏更加喜歡征召他們，反而將朝廷定下的服役冊子放在一邊。”
‘一條鞭法！’允熥聽了他的話，腦海中驀然浮現出這麼幾個字來。不過允熥並未馬上對此發表自己的意見，而是問朱橚道：“五叔對此怎麼看？”
“官家，這當然不是好事。自古以來以農為本，我河南人本來就少，很多田地因為勞力不夠隻能拋荒，還有這麼多人不務農在城中當勞力，對朝廷當然不是好事。”
“至於，征發徭役的時候征發他們而不是普通農戶，這事是好是壞我難以下個定論。征發他們就免去了征發普通農戶，不至於耽誤天時，當然是好事；但是朝廷的製度被破壞，而且還給了官員上下其手貪汙的機會，這就不是好事了。開封這裏有我盯著，官員們還從本來應該發給服徭役百姓的糧食中貪汙，其它地方就更不用說了。”
“依我看來，應該強令這些人回鄉務農，隻留下少數人在城中幹活。至於征發徭役，隻能盡量合理一些，同一個地方同一個家族的人不要征發的太多，哪一家有人被征了徭役還能有同鄉同族幫襯著，以免對種地影響太多。”
“有燉，你怎麼想？”允熥又問朱有燉。
“皇兄，我父王說的當然有道理，隻不過，開封的官府也曾經下過讓壯勞力回鄉種地的命令，很多人都被遣返回去。但過不了多久家在開封縣內的就又回來城裏為商人幹活。曾有一任知府打算將這些人都流放，不過被我父王阻止，說這樣不妥，也就沒實行。”
“不過我認為，即使實行了，他們不敢再來開封城，也不過是攝於官府，而非願意務農。一旦官府的法令鬆懈就會回來。”
“所以，我覺得，要想解決這件事，還是得研究他們為什麼不願意回鄉務農，而非強令他們去種地。他們若是揮舞著鋤頭種地的時候還想著進城幹活，安不下心來，地也是種不好的。”朱有燉說道。
“那你有沒有研究他們為何會不願回鄉務農，寧願在城中為商人幹活？為商人幹活，尤其是他們這種幹力氣活的，你也說了一旦進出城的貨物少了他們就沒活幹掙不了錢，朝不保夕，那為什麼他們還願意留在城中？”允熥笑著問道。
“這個，我也曾使人問他們，但他們說的理由五花八門，也不知說的是真是假；正好那一年黃河決口，我忙著修補黃河大堤，也就忘了。後來也沒再做過。”朱有燉撓撓頭。