允熥順著他的手指看過去，見他所指之地赫然就是後世的香港島。
香港島的地理位置當然也很好，但因為據說後世的維多利亞港是什麼三大良港之一，允熥覺得它更適合當一個軍港而不是開海通商之地，已經計劃未來將南海衛遷移到這裏作為俯瞰南海的重要軍事基地，那他自然不會選在這裏為市舶司所在地了。
“朕對於這個地方另有用處，不會在這裏設置市舶司。”允熥說道。王艮聽了允熥的話，也就不再說話。
其他人都不是廣東人，也不熟悉廣東的地理，見唯一一個了解廣東地理的人不說話了，也不會說反對意見。
允熥遂說道：“既然如此，這個市舶司就設在寶安了。”
允熥體會了一把‘偉人在南海邊劃了個圈就改變了一個地方百姓命運’的爽快感，讓黃路將地圖又收了起來，開始商議人員構成和機構設置。
“朕決定改變現在的市舶司製度。首先，在中央朝廷新設立一個從三品的衙門，名稱為海務院，主官稱為院使，副官稱為少使，左右各設一人，另有其他屬官。並且這個衙門不歸屬戶部管轄，直屬朝廷。”
“現在上滬市舶司名稱不變，官製不變，但歸屬海務院管轄。”允熥相當於增設了一個中央總海關管轄各地的通商口岸。
“並且同時，撤銷上滬縣，將上滬縣除了市舶司所在地的其它地方重新劃歸鬆江府，但市舶司所在地的百姓歸屬上滬市舶司管轄，並且由市舶司衙門征收這些百姓的商稅和處置百姓之間的糾紛。寶安市舶司設立時也照此辦理。”
允熥相當於將市舶司徹底獨立出來，不與地方上的衙門混同了。之前僅有上滬市舶司時，他還可以用上滬縣直隸京師來解決地方與朝廷爭權問題，但設立寶安市舶司之後就不能這麼模糊下去了，總不能設置寶安縣也直隸京師吧？所以允熥決定撤銷市舶司所在地的地方衙門，連百姓也不會管轄幾個，更是一畝田地都不會有。
至於地方官府會不會因為摸不到關稅而抵製市舶司？這是絕對不可能的。首先，這對地方官府的稅賦並沒有影響，反正之前就沒有關稅，以後也沒有也沒什麼；第二，各地的世家大族都會歡迎在本省設立市舶司，即使某些覺得市舶司應該設立在我家所在縣的家族，也要擔心萬一惹怒了朝廷讓朝廷一怒之下將市舶司遷移到臨省，絕不敢有什麼動作。
眾人也明白允熥的意思，所以無人反對。金善記錄下允熥的決策，準備在合適的時機草擬聖旨。