整個長江以北地區因為馬騰勢力的覆滅而實現了統一。
薑盛對大漢的大戰略已經有了清晰的方案，對於官員任命也進行了調整，是時候跟大家通通氣了。
撤銷雍州，原雍州的北地郡劃給並州，漢陽郡和武都郡劃給長安校尉部，其餘地盤並入涼州，拜夏侯蘭為涼州牧。
護羌校尉高順軍與馬超籌建的西北大營合並，組建西方基地，馬超為主帥、高順為副帥，負責西部作戰。
劃定九江、廬江、南陽為戰備區，作為南征的大本營，薑盛親任戰備區司令官，曹操為戰備區行政官，陳紀為戰備區總後勤官。
重新洗牌各州州牧：幽州牧田豫、冀州牧審配、青州牧唐瑁、兗州牧陳宮、徐州牧滿寵、豫州牧程昱、並州牧徐庶、涼州牧夏侯蘭。
雒陽校尉部改為漢京校尉部，新建的雒陽城改名為洛陽城，定為大漢的京城，荀攸為漢京校尉。
改任李通為長安校尉。
朝廷方麵三公九卿改為三省九部，即：律法行政省（簡稱法政省）、軍隊事務省（簡稱軍務省）、工業財務省（簡稱工財省）。
按此官製，名義上皇帝為最高，晉王總攬全局，晉王以下為三省，每省設三部。
三省最高長官稱丞相，為正一品官員，直屬晉王領導。
法政省丞相為荀彧，負責全國人事、民政、禮儀、文化、教育、醫藥、人口、監察、律法等行政和民事事務，設人事部、法務部、民政部。
軍務省丞相為荀攸，負責全國國防、作戰、征兵、軍備、訓練等軍事事務，設國防部、作戰部、軍備部。
工財省丞相為田豐，負責全國農業、水利、工業、商業、資源、稅收、建築、交通運輸等經濟類事務，設財務部、生產部、科研部。
每部設若幹司局，具體負責專項事務。
三部之外還有直屬晉王府的官員，包括賈詡、郭嘉、戲誌才、甄儼、呂布、趙雲等。
洛陽城按照最初的規劃已經建設完畢，那些參與洛陽建設的工匠成為洛陽城的首批居民。
薑盛選了個黃道吉日，把大漢的中央樞紐搬到了洛陽。
軍事科學院、軍事學院也搬進了洛陽，原軍事學院則改為北方基地。
各州搬遷移民、商人、科研教育人才、中央各部門官員及他們的家人成為洛陽城的主體居民。
大批的旅店、商鋪等雨後春筍一般開設起來了，甄儼的家族生意搶先入駐、審家、陳家、荀家等世家大族也紛紛購買商鋪。
新成立的財務部獲得了大量的財富，洛陽一躍成為大漢第一大城，大漢的政治、經濟、文化中心。
組建禦林軍，負責京城的防衛，分別在洛陽軍事區東、西、南部署了三個軍，合計十二萬人，城中部署了四萬城防軍。
禦林軍總司令是薑盛，三個軍分別是玄甲軍（趙雲）、虎豹軍（呂布）、衛戍軍（典韋）。
城防軍司令是張繡，負責洛陽城門守衛、宮禁警衛巡邏、省部司局警衛、武裝巡邏、洛陽城治安、消防等。
宮中和晉王府內部的安全警衛則由越女營負責。