薑盛回到樂安郡之後，審配、夏侯蘭、楊鳳等人出臨濟城二十裏相迎，被薑盛救出來的前司空劉弘赫然在列。
“劉大人如此拋頭露麵，恐怕於家人不利！”薑盛擔心事情暴露，對劉弘的家眷不利。
“承蒙將軍照拂，董賊火燒雒陽之前，審太守已經派人將我的家眷接到樂安來了。”
“屬下擅作主張，還請主公恕罪！”審配連忙過來請罪。
“哈哈——正南何罪之有啊？此乃好事啊，我都不曾想到。”
“若是將軍不棄，請允許我為將軍效犬馬之勞。”劉弘感念薑盛對他的大恩，也放下士大夫的清高，主動要求為薑盛效力。
“樂安百廢待興，正值用人之際，劉大人無異於雪中送炭啊！”
“主公在上，請受劉弘一拜！”這老頭兒竟然下拜，薑盛連忙攔住，“劉公何需多禮？”
“屬下當不得此稱，還請主公以表字‘子高’相稱。”
“好，子高兄，樂安的民政之事就拜托你了！要協助正南替我治好樂安，擴軍備戰！”
趙雲率軍在臨濟城外駐紮，其餘文武都簇擁著薑盛入了太守府，薑盛不及歇息，即召開會議。
“諸位文武，關東群雄聯盟如曇花一現，已經瓦解，而董卓勢大，未傷及根本，天下亂象已經開始，我們該如何應對，還請各抒己見。”
“主公，董卓殘暴無道，必不長久，我們的重點應該是應對群雄，而非董卓。”審配道。
田豐道：“各州郡長官擁兵自重，視轄地為私產，必定要成諸侯割據之勢，目前群雄各自退去，而董卓新入長安，立足未穩，我們尚有短暫的穩定時期，應該厲兵秣馬，以應萬全！”
“主公，天下兵藏於民，若想擴充實力，首要的是改善民生，以贏得萬民支持，屬下不才，願提民生六策，請主公閱看。”
原來這劉弘早有準備，他從袖中掏出一個卷軸，交給薑盛。
薑盛展開來，隻見上麵寫滿了隸書文章，正是劉弘的民生六策。
一策為注重農耕，獎勵精於農業生產的人才；
二策為鼓勵生養，獎勵生育男丁多的人家；
三策為輕徭薄賦，減輕百姓負擔。
四策為興辦學堂，吸納寒門子弟；
五策為建立官倉，儲備糧秣，以備災荒
六策為屯兵於民，農閑時各鄉要組織青壯勞力開展軍事訓練。每一策下麵都有詳細的方案注解。
劉弘也是士大夫階層，他能想到吸納寒門子弟這一點，已經是難能可貴了。
“子高這民生六策，雖然短期內效果不明顯，但從長遠考慮，實乃首選之策。正南啊，你看一看吧。你主政地方多年，要針對這六策的可行性進行修改完善，然後與子高議定推行。”
“屬下明白！主公，鄧茂此前傳書回來，想在礦區建立倉庫，儲備給養物資和礦產，屬下尚未答複，還請主公示下。”
“褚燕已經建立了基地，尚不知用的怎樣，所以我打算去草原一趟。若是有必要，就把基地擴建為城池，鄧茂想建倉庫，可以合到一處。”