崇明縣數千佃農暴亂雖然被李衛國迅速給平息了，背後的陰謀策劃者蕭煬偷雞不成蝕把米，不但沒能給李衛國製造麻煩，反而連累自己家的財產損失慘重，甚至跟蕭煬一起結盟對付李衛國的各家地主們也對他抱怨責備。
中街蕭家大宅，書房內，蕭煬一臉病容的躺在太師椅上，他病的不輕，是被氣得，他混跡官場幾十年，竟然鬥不過李衛國這個初入官場的少年，一張老臉都丟到火星去了，焉能不生氣。
這時，外出打探情況的蕭家管家進來稟報。
“老爺，已經打探清楚了。”那管家恭敬的說道：“縣太爺口中的以工代賑就是讓那些佃戶們去修被洪水衝毀了的堤壩和民居，縣衙提供錢糧。”
聽著下人的稟報，蕭煬的眉頭漸漸擰緊，咬牙切齒道：“那些下賤的刁民抗交地租便是不服王化，公然打砸搶各家地主，這等同公開造反，李衛國那個乳臭未幹的臭小子不但不加罪這些刁民，如今竟然還要以工代賑去幫助這些賤民，真是豈有此理，氣死老夫了！”
嘭！
茶碗砸落在地，瓷片竟然能飛射窗外數米之外，可見蕭煬此刻有多麼的憤怒了。
“老爺息怒，莫要氣傷了身子。”管家急忙安慰道：“那李家小子不過就是跳梁小醜，雖小勝老爺一場，卻如那孫悟空永遠翻不出如來佛的五指山，最終也改變不了他身首異處的下場。老爺不是已經在賬簿上做了手腳嗎，隻需盡快請兩江總督大人派人過來將他下獄問罪便是了。”
蕭煬抬頭看了管家一眼，被他這麼一說，心情也好了許多，得意道：“那是！老爺我做得賬豈是他一個乳臭未幹的小子能夠查得出來的？給兩江總督大人的折子已經遞上去了，多則一個月，少則半月，總督大人必治他一個貪汙受賄大罪，將其下獄問罪。”
他頓了頓，續道：“這小子著實可恨，先是老夫到嘴邊的賑災糧食被他奪了回去，昨日他故意按兵不動坐視那些賤民砸搶我蕭家，前後害老夫損失好幾萬兩銀子，老夫恨不得扒他的皮抽他的筋，若僅僅隻是將其下獄問罪實在不解恨，不教訓狠狠教訓他一頓老夫實在咽不下這口惡氣！”
管家想了想，於是提議道：“老奴倒是有一計策，可為老爺出這口氣，配合老爺做的假賬計策一起實施，說不定總督大人直接下令將其問斬也不是不可能。”
“哦，計將安出？”蕭煬看向管家，強將手下無弱兵，他蕭家的管家自然也不是易與之輩，蕭煬很想知道他有什麼妙計，露出期待神色。
管家老成的笑了笑，進言道：“這縣太爺雖年紀小卻是精明的緊，他提出以工代賑不但能夠安撫住那些失去家園和土地的賤民們，而且還能得到百姓們的擁戴，若被他成功，那他就坐穩了崇明縣令之位。”
蕭煬眉頭緊蹙，道：“老夫又何嚐不知這小子狡詐，若被他收攏了民心，恐怕就算有假賬之計也很難置他於死地。聽說這小子背後有洋人撐腰，一招打不死他恐怕會給他翻身的機會，屆時洋人若有借口幹涉救他出去也不是不可能，到時候老夫恐怕就要遭殃了。”
“老爺放心，老奴此計必令他無法翻身。”
管家自信的笑了笑，在蕭煬耳邊低語幾聲，蕭煬聽話頓時點點頭，露出喜色，而後令管家全權負責。
當日佃農暴動事件過後，李衛國答應給那數千佃農以工代賑的機會。具體實施辦法就是縣衙出錢，讓這些佃農們修築河堤，重建家園，既能完成州府規定的災後重建任務，又給了這些佃農們工作賺錢機會，一舉兩得。
不過，數日過後，崇明縣其他地方的佃農們也都知道了新任縣太爺安撫佃農、以工代賑這件事，他們同樣遭災也受地主們的殘酷盤剝，隻不過膽子小了些不敢反抗罷了，他們得知崇明縣令李衛國李大人愛民如子，是個大大的好官，便紛紛聚集起來，前往縣衙請願，求李衛國也給他們以工代賑的機會。