往日裏富庶強盛的益州首府，第一個號稱要禦敵於城門之外的，目前可以說是大漢最大的城市的成都，一下子被打落凡塵，由天上被打落到地下。
仿佛昔日種種的固若金湯，美好神話，都不過是虛幻泡影，不堪一擊。
其實，這世上有句話說得好，堡壘往往都是從內部攻破的。特洛伊夠堅固吧，還不是被攻陷了。何況成都這個還不是堡壘，還是故意四麵漏風，故意把一切全都裸露在外麵的號稱開放式的城市。
開放是夠開放了，不但城門的哨衛早就撤了，而且城門嫌太少，又另外開了好幾個城門，這還不算，駐軍基本都在城外，城內都是衛尉負責。結果可倒好，衛尉幾乎全部起來造反了。
這麼多衛尉起來造反，當然，最主要的因素是敵人太狡猾，太陰險了，太處心積慮了，是敵人蓄謀已久的結果。但是，跟這些衛尉們的處境也有很大關係。成都的衛尉主要來自以前的東州兵。劉璋主政以後，把原來劉焉的十來萬東州兵全部給裁撤了，精挑細選了大概有十分之一，選入了新軍，其他人要麼退伍，要麼轉入到了衛尉署。東州兵，本來就是劉焉招募的，來自涼州、三輔、南陽等地的流民，轉入到衛尉以後，他們從流民變成了市民。但是，衛尉這個工作，比較艱辛，各種治安、各種維持秩序、緝凶捕盜、排解糾紛等等，整個城市管理的落地工作，其實都是由衛尉來具體落實的。他們起的比雞早，睡的比狗晚，起早貪黑，幹的都是辛苦活，但是說到待遇方麵，連新軍都不如。幹的活多，拿的卻比別人少。
衛尉就喜歡和新軍比，尤其新三軍窩在成都，什麼事也沒有，連個剿匪都越來越少了，但是人家那待遇，那裝備，衛尉根本比不了。當然，衛尉們若隻是養活自己還沒什麼，若是成家立業想要養家糊口，那就困難了。困難在於，成都它這個城市物價太高，尤其是這個糧價，居高不下，這根本就是官府故意把糧價弄得這麼高。其他市民，做點兒小買賣，打個什麼短工，小日子也過得有滋有味的。但是衛尉就比較尷尬了，單靠薪俸，也就隻能自己混個溫飽，想要再多養活倆人，那可就難了。而且上麵也管的嚴，灰色收入少。所以，長久累積下來，怨氣是越積越多。新軍輕輕鬆鬆，每天伸伸胳膊動動腿，嘛事不幹，人家都能天天往家裏寄錢，而這些可憐的衛尉們，天天累死累活的，連個老婆都娶不上。能不造反嗎？
後來人們分析成都這次叛亂，都歸結為是劉璋在蜀中大力推行新政，所種下的惡果，其實，其根本原因，還是在於分配上的不公。
眾人皆以為，叛軍潰敗，成都恢複控製，這次事件也就過去了。
不想，這僅僅是個開始。