劉璋立這條法律，其用意就是，防止愚昧善良的百姓被騙上當，稀裏糊塗就進了教。因為普通百姓，九成九都是貪小便宜的，一旦說免費入教，並且入教以後各種神跡，各種好處大大的有，自然會有無數人落入圈套。
而一旦要求收費以後，自然而然，就不會再有那麼多人哭著喊著要求加入了。
當時在立這條法律的時候，大家都很奇怪，有人就說了，五鬥米教不是也有收費嗎，不是還是有很多人成為教眾嗎？劉璋當時回答說：那是因為他們收費太低了，最重要的是，他們都貪圖義舍提供的免費食物，想要花小錢占大便宜。
其二就是禁止不勞而獲。
尤其是從事學術研究和學術傳播的。
禁止到處化緣化齋，禁止靠信眾的捐助過活。
你可以寫書賣書，可以教授弟子，可以幹很多事情賺錢養活自己，就是不能靠教眾信眾資助生活。
甚至，你可以當靈媒，當心理醫生，隻要你有那個本事。
就是不能不勞而獲。
任何一個學術團體，如果裏麵有這種，完全靠信眾教眾資助才能過活的主要負責人員，靠這種不勞而獲的人員專職去四處傳教，則這個學術團體將會被取締。
也就是說，任何一個學術團體，不允許有專職的工作人員。
隻允許有兼職的工作人員。
如果真有神，真有上帝，真有佛祖，等等等等，那就請他們賜給你衣食生活，而不是讓教眾信徒供給你衣食生活。
當然，這兩條律法，目前在益涼地區，執行的還不夠嚴厲。
益涼目前，重點還是在於打擊各種匪盜。
像佛教這種，按照益涼目前的律法，應該算是非法傳教了。不過，目前官方還沒有騰出手來，進行整理。佛教想要在益涼生存，最終得變為佛學，才能變為合法。
“如大人這般言說，那我釋教豈不是在益涼從此無立足之地了？大人這是要滅佛嗎？”支謙問道。
“我不禁學，禁教。剛才我說錯了，我現在更正一下。”劉璋很無恥地說道：“我劉璋治下，不禁傳學，禁傳教。我不禁佛學，禁佛教。我既不禁佛學，自然就無滅佛之心，管你信眾弟子多少，隻要不犯律法，自然無罪不罰。”
“敢問大人，這‘學’跟‘教’有何區別？何以‘學’可以傳，而‘教’不可以傳？”
“很簡單。‘學’不是一成不變的，而是不斷發展的，是需要後來者繼續來進行研究改進完善的，是以發現創造為前進動力的，是積極的，是向上的；而‘教’則是固定的，僵化的，直接灌輸給信眾的，禁錮人思想的，阻礙社會前進阻礙社會發展的，是消極的。所以可以傳學，不能傳教。可以有儒學，不能有儒教；可以有道學，不能有道教；可以有墨學，不能有墨教；可以有名學，不能有名教；可以有佛學，不能有佛教…，等等等等。
我益涼不禁學術，你盡可暢所欲言，你可以暢所欲言，你可以把你的任何思想任何觀點公之於眾，你可以著書立說，你可以廣招門徒，但你不能非得讓別人相信你說的是對的，你有說的自由，別人有信與不信的自由，有接受與不接受的自由。你不能通過任何方法和手段，去非得讓別人信你接受你。而傳教，就是一種妄圖讓別人非得信你的行為。這在益涼是禁止的，是非法的。
任何人，都沒有操縱掌控別人思想的權力。
而傳教，就是在妄圖操縱掌控別人的思想。”