“文長，你可就孤陋寡聞了。農學院早就超過了醫學院，文學院，現在成為學府第二大學院，同時也是第二有錢的學院。不單是農學院研究的辣椒、農具等，還有蜀錦、皮衣、茶葉等等，現在可是富得流油。要不然這幾個畜牧所，能這麼快的建起來嗎。”徐庶道。
現在益涼學府，最富的就是工學院。
其次就是農學院。
通常學院要想富，其關鍵在其所有的研究院。
哪個研究院出的研究成果多，哪個研究院研究的產品賣的好，哪個學院就富。
但是，現在農科院的要研究的東西，又是狼，又是毒草，都不是用來賺錢，而是用來…
用來滅絕生靈。
也可以說是拯救草原。
為了不讓農科院虧得太多，所以劉璋又提出了讓農科院研究毒草的同時，研究研究牧草。而且劉璋還考慮在草原上建立奶牛養殖基地。
要提高人民的物質生活水平啊。
不能連口奶都喝不上吧。
糧計劃、狼計劃、水計劃、草計劃，這些個計劃，都是長期計劃，都不是一朝一夕能見效果的。
其中的糧計劃，就是龐龍三年前的那個以皮換糧的計劃。也是目前為止，已經開始逐漸顯露效果的一個計劃。
其他的幾個計劃，效果如何，還得看後麵的實施情況。
草計劃，倒是很輕鬆就過關了，大家很快就通過了。
“其實，除了這些想方設法，減少草原上的牛馬羊之外，我覺得還是主公之前提到的，就是要讓人定居下來。其實大家看，西域和草原相比，西域反而比草原穩定。就是因為西域已經固定形成了很多定居城市，有很多國家，我們管理起來相對還容易些，但北邊的草原，就差很多，不管是匈奴人還是鮮卑或者其他草原人，現在連個定居城市都沒有。
我們可以考慮，在靠近涼州附近的草原上，建立城市，鼓勵漢人、草原人去定居，最終把草原通過一個個城市，給徹底控製起來。”
“對，元直這個提議很好。這個可以叫做城計劃，或者叫定居計劃。”劉璋立即就表示同意。“不但是草原，還有南邊的高原，西邊的西域。西域雖然說有一些定居的城市，異族的都城，但是還是太少，而且太差。我們得幫助他們，大搞建設。當然，建設好的城市，也不是誰隨便就能成為居民的，要符合一定條件，才能成為居民。這個計劃也可以叫做移民計劃。
對了，義山，你們法曹要盡快立法，拿出移民法案，要定好標準，什麼樣的人，可以成為我益涼治下的人民。”
“諾！”楊阜急忙答應。
“有幾條基本原則，首先就是文化上，必須得懂漢文；其次，得擁護並遵從我們的律法；還有，新加入的異族，不管是西域小國，還是草原部落，還是高原土司，原來的政治結構必須全部廢除，統一為益涼的六曹兩署一主，官員隊伍也要走正常的程序。”