秦堯的三月決策可以說是具有多重作用的，給人類一個善意表現期，給基地文明一個思想轉變期，給龔雲落寂之城之行留出時間，如果龔雲的落寂之城順利，接過來大批原本希望島移民，讓他們和接受形體改造的基地文明人類混居，到那時候就連人類自己都無法區分這其中誰是原本的人類誰是形體改造人了。這麼一來既令現有人類族群無法對新族群有種族敵意，也能令基地文明轉化人安心發展。
所以，當一切進入穩定進行步驟之後，龔雲率領一千架貨運飛行器秘密出發了，對外宣稱是黑海戰場的物資補充運輸船。
之所以要秘密出發，是因為現在龔雲和秦堯無法確定落寂之城的希望島後裔還是否願意回來。如果大張旗鼓的去接人，到時候沒人願意回來，那結果就尷尬了。
落寂之城的位置是海洋中的一座島嶼，相對距離並不遙遠，這點距離如果放在以前可能算得上是距離。但是現在和在家門口已經沒多大區別了。對於飛行器來說，距離一萬公裏和距離十萬公裏，所需要的飛行時間基本上沒多大區別。更何況是在海洋上空飛行，又不用擔心驚嚇到那個基地文明，突然跳出來橫生枝節。
以飛行器的性能來說距離遠反而更輕鬆，因為距離太近的話不加速吧又要飛很長時間。加速速度還沒提上去就要減速，算下來還不如慢慢飛來的劃算。但兩者之間有一定距離的話反倒能進行提速和減速了。將速度提上去一分鍾的飛行距離都要趕上不提速一個小時的航程了。
飛行器這東西原本就不是星球大氣層內使用的東西，它隻是太空船的縮水版而已。所以以往的飛行速度打個比方的話純粹是在怠速飛行，連油門都不敢踩。因為一踩油門到目的地後就停不下來了，這一點從紅海和三角文明之戰的支援艦隊就可以體現出來，打一波就直接飛過頭了，來回好幾次才將速度降下來。
落寂之城當年的開拓就是采用的一種有進無退的方式，就是說給大飛機盡量多的裝載燃料，然後出發到了這座海島上空之後集體跳傘，然後大飛機直接墜海。因為一來島上沒有跑道，大飛機沒法降落，二來也沒有燃料飛回去。可見當年人類幾大基地為了落寂之城的建設也是孤注一擲了。隻是不曾想拚著眾多生命開拓的落寂之城根本就沒發揮任何作用。
從另一個角度上來講，落寂之城的人類也屬於遺棄人類的範疇。在大巨變時代，落寂之城既是世外桃源也是監獄。外來資助幾乎沒有，一座島資源又有限。大飛機全部掉完之後，除非迫不得已，五大基地是不會拚著巨大的損失動用戰鬥機進行一次性的物資補充的。
也就是說，落寂之城從一開始就是以一個島國的形式存在的，基本上是自生自滅的存在模式。
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