不過安全部取得的成績卻頗讓執委會頗為尬尷,應該說執委會對於營私、腐敗、違紀的行為是十分痛恨的,而且在占領了天津之後,也製定了十分嚴格的製度,但現在占領天津還不到半年的時間,就在穿越者的行政體係中出現了這些行為,更是蔓延到了穿越者內部。
雖然隻有7起違規事件,涉及到12人,看起來並不算多,但現在穿越者僅僅隻占領天津一地,人口不足百萬,又是在創業的初級階段,就出現這樣一些問題,而出問題的兩個部門,恰恰也是舊時空裏最容易出問題的部門之一,另外,還有沒能查出來的,畢競誰也不敢說除了這7起事件以外,就再沒有違規事件了。唯一隻得慶幸的是,違規的兩名穿越者都是較低層的工作人員,還並沒有涉及到中高層人員,否則問題就更加嚴重了。
而經過安全部的調查發現,發生這7起違規事件的原因並不是沒有製度,也不是不執行,而是缺少有效的監督,另外就是這個時代的習慣使然,如巡警向小商販索要費用,就是在警員巡街,在店鋪裏巡査時發生的,時間很短,而且由於這個時代的習慣、觀念的原因,小商販們並不將警員向自己索要費用視為不對,畢竟在這個時代,這是在正常不過的事情了,有些小商販甚致岀於“花錢保平安,破財消災”主動向警員敬送錢財。結果盡管穿越者三令五申,嚴禁警員向商販收取費用,但沒人監管,自然就有大膽拿要的人。如果不是被安全部布置的線人、編外人員舉報,估計在相當一段時間都不會被發現。
這說明僅僅隻有嚴格的製度和執行,是防止不了違規事件發生,還需要有較的監督才行。因為無論是在這個時空還是舊時空,人性並沒有什麼區別,隻要某一個環節有疏忽,出現了空子,就會立刻有人往裏鑽,想辦法為自己撈好處。而在目前穿越者缺對基層乏有效的監督管理手段的情況下,讓安全部來負責監視基層的工作人員 ,也不失為一種在特殊時期的可行之法。
這幾天因為接待李鴻章一行,因此執委會對違規的穿越者,本土人都隻是停止了他們的職務,並且監控起來,但還沒有處理。不過這也給執委會搞響了警鍾。
而秦錚是負責搞政工的,馬上就想到在軍隊裏會不會有類似的情況發生,畢竟現在軍隊裏別說是沒有的監督機構,連管理機構都沒有,基本就是靠各級軍官管著,有可能己經發生了類似的事情,但卻還沒有被發現。其實以前安全部也提出過,安全部的職權範圍是否包括軍隊,當時執委會和軍委都沒有明確的答複,隻說需要再研究。但現在看來,如何對軍隊進行有效的監管,也應該提上日程來了。
當然,從目前的情況來看,軍隊的總體情況應該還好,主要是因為基層的軍官基本都是由穿越戰士擔任,一個排至少有二名穿越戰士管理,有的排甚致有四名穿越戰士,因此人民軍的基層基本都被穿越戰士直接控製。而且和普通的穿越者不同,在舊時空裏,穿越戰士們畢竟都是受過嚴格的訓練和思想教育,秦錚對穿越戰士的素質還是有信心的,穿越者在攻占了威海衛、青島以後,還是保持著很好的軍紀,並沒有出什麼違紀的事情就是證明。
但隨著人民軍的擴大,穿越戰士逐漸會晉升到中級指揮員,基層指揮員都將由本土士兵擔任,那麼穿越者還能不能控製住人民軍的基層,並且防止軍隊中的違紀事情發生,秦錚也沒有把握,畢竟防止違紀事情不能隻靠嘴說,必須要拿出一套行之有效的辦法來。
夏博海點了點頭,道:“老秦的擔心不是沒有道理的,如果軍隊的紀律敗壞了,我們也就完了,因此必須防範於未燃,不過你認為應該怎麼辦,讓安全部插手監督軍隊?”
秦錚搖了搖頭,道:“這可不行,讓安全部監督來基層行政,本來就是權宜之計,這種權力不宜泛濫,不能把安全部搞成錦衣衛,搞成軍統,更不能讓安全部插手監督軍隊,這樣隻會引起更大的麻煩,軍隊的監督,隻能由軍隊來付責,因此我建議在軍隊裏成立紀律檢查處,來監督管理軍隊的紀律行為,並且直接對軍委最高層負責,如果有必要的話,甚致可以成立軍事法庭,當然俱體的職責和權力,可以再來協商。當然,紀律檢查處可以和安全部進行合作,互相設立辦事處,如果出現重大事情,雙方可以協商配合處理,甚致成立專案組負責,沒必要涇渭分明,老死不相往來。”
肖建軍點頭道:“我同意,光製定紀律不行,軍隊必須要有監督,我同意成立紀律檢查處。”