這些問題現在還沒有顯現，原因是蘭登現在招來的這些人，要麼都是野外族群，沒有經曆過那樣的生活，要麼，幹脆就是一些日子本就過不下去的可憐人，他們的要求低，隻要能吃飽穿暖有個住的地方就可以。
然而，隨著領地的繼續發展，蘭登不可能隻招收這種人，而隨著各種高端人才的到來，問題就會突顯出來，那些人肯定不會滿足於每天吃飽、有衣服穿、有房子住的生活，他們會要求更多，比如有更多的能夠自由支配的財富，或者那些能夠突顯他們身份地位的炫耀性的東西。
如果蘭登滿足了他們，那麼曾經的那些平民就會發現，他們雖然有著平民的稱呼，但過的日子遠沒有真正的平民好，最多也就算是一些高等奴隸，他們當然不會滿意。
而如果蘭登不滿足他們，他們就會離開，而蘭登的領地就會因為一直缺少中高端人才而無法發展壯大。
以前蘭登不考慮這些，是因為這離他還遠，但是現在不行了，領地發展就需要更多的人口，需要中高端人才，隨著他們的到來，這種問題就會很快的顯現出來。
甚至於，蘭登如果真的發動一場戰爭，占據一塊新的地方，隨著那片地區的人們的融入，這個問題會立刻爆發！
所以，蘭登需要改變，從現在開始，就改變領地的人員構成，使其變成真正正規的，能夠良性發展的社會。
而隨著新的人口的到來，蘭登終於動手了，而第一步，就是一大步！
“領地新民政條約。”
這一天，在願望鎮的人們忽然驚訝的發現，在鎮子各處忽然張貼出了大量的公告，而公告的內容則完全一樣，名字，正是那個人剛剛讀出來的。
“即日起，領地將施行新民政條約，所有住民，根據貢獻大小，將被分為一等平民、二等平民和三等平民。”
蘭登的領地，大部分人口都是野外種族，識字的並不多，於是，人們彙聚成一團一團，由識字的人念給他們聽。
“一等平民，能夠享受領地所有福利待遇，如遇到全民福利，將能夠優先獲得，如領地有官員以上職位空缺，將隻從一等平民中選取。”
“二等平民，能夠享受領地部分福利待遇，如遇到全民福利，將能夠優先於三等平民獲得，如有官員以下重要職位空缺，將從一、二等平民中挑選。”
“三等平民，能夠享受領地部分福利待遇，如遇全民福利，將最後獲得，三等平民不能擔任任何領地重要職位……”
“具體福利待遇內容，以及官員職位等內容，將在平民身份劃定結束之後頒布。”
“即日起，領地將進行為期10天的身份劃分考核，考核結束後，將公布最終結果，屆時，將由領主大人親自為一等平民頒發身份證明及獎勵。”
當公告的內容被一條條念出，整個鎮子，瞬間沸騰了！