“陛下是不是有難言之隱，可否說與屬下聽聽，也許還能為陛下解憂！”周翔知道為改造臨安城之事，小皇帝與朝中眾臣鬧得不太愉快，且也明白此事艱難，弄不好還會有損聲名。而他也清楚小皇帝不是糊塗人，非是不懂的趨利避害，可其卻一意孤行的要想方設法的做成這件事，肯定是為點兒什麼，否則何必惹這麼大的麻煩呢！
“此事說與你倒也無妨！”趙喝了口涼茶，略一沉吟道，“改造臨安城從大裏說是為國利民，汝也知臨安城河道淤積，汙水橫流，垃圾遍地，是十分容易引發疫病的。朕查問過，臨安城近三十年間共發生過大疫十餘次，小疫年年都會爆發，甚至兩三次之多。因此死的軍民少者數百，多者上萬，皆是以此有關。”
“另外城中侵街嚴重，除了禦街，次幹道皆被侵占，更不要說廂坊間的通路。而汝也知道路並非隻是為了通行方便，還有隔離防火之用。當下城中毗鄰相接，一旦火起，又無隔斷，弄不好便是火燒全城，不僅會造成慘重的傷亡，又有多少人會流離失所。”
“陛下所言極是，前些日子招賢坊民居失火，離著火藥工坊隻有兩條街之隔，幸虧發現的早，在護軍和巡鋪的聯合撲救下沒有釀成大禍，可也燒毀民房三十多年。若是引燃火藥庫，整個軍工坊爆炸，隻怕半個城北都會被夷為平地。可如此利國利民之事，那些朝臣們怎麼就不能理解陛下之仁愛之心呢？”周翔憤懣地言道。
“再一個，朕也是有些私心的。”趙苦笑著道，“如今臨安城中房價畸高，行朝自瓊州遷回後，許多人竭盡多年積蓄，也難以換回一處宅子。即便是左相傾其所有也隻能買的起一處三進的宅子，一家三代擠在一起。而應師傅也未攢下什麼錢，回到臨安後根本買不起宅院，而家中的子弟紛紛來投，他們避難多年，也根本拿不出錢來，若非朕賜其一處宅院，隻怕也得在外租房。”
“陛下說的是，朝中能在京中買起房的確是不多，若非陛下仁慈賜下宅院，許多執宰都難在京中立足！”周翔點頭稱是道，其實他也是靠著陛下多年賞賜積累下的些錢財，才在臨近外城處買下了一處兩進的宅院，十分局促。
“雖說朕賜下了些宅院，但是他們一旦離任，還是要騰出來的。而這些追隨朕多年的老臣，此時在京中卻沒有立足之地，是多麼淒涼。而那些品級低下的官員則更加悲涼，本來薪俸就不高，卻還有花費一筆不菲的銀錢租屋居住，每每想到他們當年與朕一同出生入死，可去晚景悲涼，連一處房產都沒有。一旦他們致仕，也隻能歸鄉養老。”趙淒然地道。
“原來陛下是想利用騰讓出來的土地為臣屬們建屋，使得大家都有棲身之所！”周翔聽罷驚詫道，而心中更是感動。其實他也明白小皇帝所言的事情早已不是什麼新鮮事情了，不過曆朝都未能得到很好的解決。
雖然宋朝的官員薪俸較高，但都市人煙浩瀚，人多地少，房屋自住率不高，許多市民都得租房居住。北宋初年，甚至連宰相也是租房住的，仁宗朝宰相韓琦說：“自來政府臣僚，在京僦官私舍宇居止，比比皆是。”朱熹也說：“且如祖宗朝，百官都無屋住，雖宰執亦是賃屋。”甚至連宰相也不例外，身為宰相的寇準曾感歎說：“曆富貴四十年，無田園邸舍，入謹則住僧舍或僦居。”他也因此被稱為“無地起樓台”的宰相。
事情直到神宗時，朝廷才撥款在汴梁皇城右掖門之前修建了一批官邸：“詔建東西二府各四位，東府第一位凡一百五十六間，餘各一百五十三間。東府命宰臣、參知政事居之；西府命樞密使、副使居之。……始遷也，三司副使、知雜禦史以上皆預。”這批官邸，隻有副國級以上的宰相、參知政事、樞密使、樞密副使、三司使、三司副使、禦史中丞、知雜禦史才有資格入住。部長以下的官員，還是“僦舍而居”，並沒有徹底解決問題。