李靖皺眉道：“隻怕他們已經殺紅了眼，不肯聽從陛下的調停。”
劉子秋擺了擺手，道：“無妨，誰要是不肯聽從調停，我大漢便師出有名。到時候，我大漢便派出遠征軍，協助另一方徹底剿滅他！”
弱國無外交，以大漢如今的國力之盛，便是一舉吞並這兩個國家都不是難事。隻是在吞並之後要想維持在當地的統治，卻有些困難罷了。相信無論是波斯還是拜占庭，恐怕都不願意現在就直麵一個如此強大的敵人。
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這一次，劉子秋想讓內閣來解決一個重大難題的計劃又破產了，最終還是由他來做出了決斷。倒不是說李靖、魏征等人智慧不夠。事實上，論起揣摩人心，運用權謀，內閣中的任何一個大學士都要比劉子秋強得多。隻是劉子秋比他們多了上千年的見識，看問題更深遠一些而已。
當然，事情果然如劉子秋所料的那樣。無論是波斯還是拜占庭，起初都不肯輕易罷兵，畢竟雙方激戰多年，仇恨越積越大。但是，在大漢使者擺出一副將要進行武力幹涉的情況下，兩個國家都選擇了服軟，同意接受大漢的調停。
一個月後，三國使臣在大漢東都洛陽舉行會談，簽訂了停戰條約，史稱洛陽條約。條約規定，兩國邊界恢複到戰爭初起時的狀態，雙方各從邊界後撤百裏，留下一個長條形的空間地帶。當然，大漢使臣也沒有忘記為自己的王朝爭取利益。從此以後，大漢商隊在兩國通行，關稅享受與這兩國百姓同等的待遇。這是一個不平等條約，直到五年以後，大漢的商隊幾乎控製了整個絲綢之路。劉子秋才特旨，允許這兩國的商隊在大漢境內也享受與大漢國民同等的關稅待遇。不過到那時候，大漢的商隊已經控製了這兩國的經濟命脈，甚至連錢幣都委托給了大漢的商人鑄造。這條平等待遇的實施已經沒有太大的意義了。
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經過這次的事件之後，劉子秋徹底下定了決心，要仿照後世西方國家早期的製度，實行君主立憲。這時候，大漢經過十多年的發展，劉子秋的一些新思想已經得以在國內廣泛傳播。在一些經濟發達的地區已經出現了一些社團，行業協會也已經廣泛存在。而且隨著郡縣學堂的發展，在後來的幾次科舉考試中，世家子弟通過考試的人數也越來越少，他們的勢力進一步得到了削弱，這為劉子秋推行新製度創造了極好的條件。
到了大興十五年，兩個代表大會終於得以設立。一個是以開國元勳和世家組成的貴族代表大會，一個是以各行各業普通民眾代表組成的百姓代表大會。內閣首相便由這兩個代表大會在內閣大學士中選舉產生，再由劉子秋直接任命。
而這一年，劉子秋也徹底交權，宣布隻擁有象征性的權力，所有權力都歸兩個代表大會和內閣所有。
然而，在這一年的內閣首相選舉中，卻出現了意外，當選者居然是李世民，這是一個誰都沒有想到的結果。
自從在第二次科舉考試中奪得第二名之後，李世民便進入太學院讀書。數年之後，他也如願進入內閣。時間可以磨滅人們的記憶。近十年當中，李世民為人謙恭、處事勤勉，漸漸博得了朝野上下的認可。而這其間，他對劉子秋也是恭敬有加，好像真的已經放棄了野心，願意做一個循規蹈矩的臣子。也正由於這個原因，他漸漸為代表們所接受，在內閣諸臣中脫穎而出，以高票當選首相，隻等劉子秋的任命。
雖然劉子秋的任命隻是象征性的，但他在大漢朝野上下的心目中，依然是至高無上的君王。沒有他的任命書，任何結果都不能為天下人所接受。
隻是一些當年追隨劉子秋打天下的老人對一些陳年舊事仍記憶猶新，紛紛進宮拜見劉子秋，勸諭道：“陛下，知人知麵不知心，切不可將朝政委於李世民！”