清晨，縷縷微風拂過。
金色的陽光灑向大地，卻被這座城市天空中終年不散的陰雲遮蔽，隻能透露出點點微光。
不過，今天的陽光，似乎比昨天稍稍明亮了一些。
或許是城市上空的陰雲變薄了，又或許是今天的陽光更加熱烈。
“至少, 她在往好的方向走去。”
奧斯瓦爾德坐在市長辦公室的落地窗前，拿著香檳，看著市政大樓下的車水馬龍。
他似乎在思考著什麼，過了許久，他說道：“可是這還不夠，德普先生說他希望哥譚連續三個月犯罪率全美最低, 而且想要盡快達成。”
奧斯瓦爾德隨手拿起桌上的文件，越看眉頭皺的越深。
顯然, 這是個幾乎不可能完成的任務。
至少...短時間內不可能達成。
“依照現在的情況來看，最少也要兩個月之後，哥譚的犯罪率才能下降到比芝加哥更低。”
“至於全美最低...那似乎更是遙遙無期了！”
奧斯瓦爾德糾結著，心想要不要自己讓手下的黑幫，多在芝加哥，或者其他城市犯點事兒？
這樣雖然無法讓哥譚的犯罪率降低，但是能拉高其他城市的犯罪率，或許也是個辦法。
不過，奧斯瓦爾德很快便舍棄了這個想法。
因為除了芝加哥，他的手目前還觸及不到其他城市的地下勢力。
各個城市的地下勢力和官方人員盤根錯節，如果貿然出擊很有可能遭到反噬。
萬一對方挖出那些黑幫是自己指使的證據，那可就糟糕透頂了！
那樣的話，自己不僅市長的位置不保，甚至還可能被送進監獄。
並且，奧斯瓦爾德也知道, 即使自己統領了哥譚絕大部分的黑幫勢力，並幫助他們洗白。
但這城市中依舊有許多亡命之徒, 忍不住暴露自己那喜愛犯罪的小癖好！
畢竟, 這裏可是哥譚。
奧斯瓦爾德將手中香檳一飲而盡, 隨後癱躺在椅子上，閉目養神了起來。
五分鍾之後，他突然驚醒，帶著一絲得意的笑容。
“或許，我無法製止那群變態犯罪。”
“但我可以讓他們暫時消停幾個月，或者...把他們送到芝加哥去。”
“反正德普先生隻說希望哥譚的犯罪率降低，至於芝加哥的民眾們...稍稍犧牲一下，應該也沒什麼大不了的吧？”
“沒錯，就這麼辦！把哥譚的惡棍們，全部引渡到芝加哥！”
覺得自己簡直聰明到了極點的奧斯瓦爾德，直接拿起裝著香檳的酒瓶，對著瓶噸了起來。
一口氣喝掉半瓶，奧斯瓦爾德也有些微醺。
他徹底放鬆著躺在椅子上，雙腿蜷縮著擠在身前，然後胳膊抱著蜷縮起來的雙腿，沉沉睡了過去。
直到晚上，奧斯瓦爾德才睡醒。
他揉了揉惺忪的醉眼，看了一眼時鍾上顯示的時間。
“唔, 該下班了。”
說著, 他脫下了自己幹淨整潔的西裝，換上了那身特製的企鵝俠戰衣。
“明天是周六，需要和羅賓老師學習高階繩索技藝。”
第二天，被羅賓罵了一晚上的奧斯瓦爾德中午才起床。
他穿著企鵝睡衣，開始給屬下們發號施令。
第一條：將所有的哥譚罪犯們全部聚集到一起開會，以企鵝幫的名義，強製他們參加。
第二條：所有不參加會議的家夥，將被視為想要與企鵝幫開戰！
第三條：給他們三個選擇，要麼拿上一筆企鵝幫贈予的錢財，老實幾個月，等到企鵝幫允許他們才可以繼續犯罪。
要麼，在企鵝幫的集體護送之下，把那群家夥運到芝加哥，讓他們在芝加哥重新開始自己的犯罪生活。
要麼...被一槍崩死。
第四條：以上所有條款，對哥譚的怪胎們同樣適用！
做完這一切，奧斯瓦爾德重新躺回床上，摟著自己的帝企鵝抱枕睡了過去。
三天後，哥譚的罪犯們齊聚一堂，來到了冰山會館。
首先，企鵝幫穿著高科技裝備的成員們，將那些並未主動參加會議的家夥抓到了一起，並且把他們綁起來吊在了頂棚上。
然後，企鵝幫對那些主動到來的罪犯們，表示衷心的謝意，隨後講述了奧斯瓦爾德的要求。
當話事人傳遞完奧斯瓦爾德的話，當即有幾波人站出來反對。
“開什麼玩笑，我們可不是乞丐，不需要你們企鵝幫的施舍！”
“嘭！”
“就是就是，我們可是有尊嚴的，我們犯罪可不是為了錢，而是為了自我價值的體現。”