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十二月底，扶風的氐族部酋被趙王全部殺害的消息終於傳到了扶風郡，岐山北部的廢城杜陽，氐人諸部顯要貴人齊聚，是要商討造反報仇之事了。
族人最多的當屬單詔部落和呂先部落，兩個部落都是最近幾年因為受到略陽氐人大部族楊飛龍、蒲懷歸和竇首的壓迫而移居扶風，雖然來得遲，可畢竟是世代的渠帥。單詔的兒子單徵和呂先的兒子呂健也就成了新繼任的扶風氐人渠帥之首。
氐人和羌人不同，羌人多遊牧保存著遊牧部落的習俗，在晉人的記載中也都有部落的名稱。而氐人是半牧半農，類似於先秦時期的戎狄，但又漢化較深，基本都采用漢姓漢名。原先的部落也逐漸演變成了類似晉人豪強的家族或者氏族形式，所以並沒有部落的名稱。而最大的三個部落，如今還是略陽的楊家、蒲家和竇家。另外還有強家、呂家、單家、齊家（齊萬年並非此家子弟）這些略遜的大族。如今單家和呂家帶著一些小部落移居扶風，與扶風氐人編戶的首領齊萬年交往甚密。齊萬年在氐羌中威信日增，卻一直沒有造反的意思，而這一次扶風的大小渠帥被殺十二人，單徵呂健等人已經大怒要來請隱居在杜陽城的齊萬年為主，造反起兵了。
杜陽與雲陽一樣，都是在魏晉時期被廢棄的漢朝舊城，被移居來的氐人逐漸占據。而這些早已被晉朝納入編戶的氐人之首，便是流民出身的猛士齊萬年。雖然齊萬年並不是渠帥，可是所有的氐人都知道他的實力，單徵和呂健也不敢自己起兵，隻能去請齊萬年。從漢朝以來不少胡人造反都會脅迫一些德高望重之人作為首領，一來是胡人被強漢壓製多年自卑使然，二來也是想借著此人的名望壯大實力。其中比較著名的一次，便是漢末西羌渠帥李文侯和北宮伯玉趁黃巾起義之機造反，由於二人漢化較深自以為位卑望淺，於是脅迫剛從洛陽奉計回來的涼州從事韓約為主。結果不料韓約卻不是個肯做傀儡的善茬，做了羌胡叛軍首領後改名韓遂，誅殺李文侯和北宮伯玉吞並其部眾，最後竟成為東漢末年割據涼州的大軍閥。就算到了近現代，仍然有辛亥革命時革命黨人拿槍逼著滿清武官黎元洪做革命軍都督的事跡。不過這都是閑話，這次呂健和單徵等人就是想借齊萬年在關中胡人中的名望，來迫使他領導叛亂。不過他們也都知道齊萬年的實力，可並沒有想讓齊萬年隻做傀儡的想法。
齊萬年這些年來並未沉寂，歸順他的氐人編戶都被齊萬年牢牢控製，甚至還建立了簡單的軍製。以齊萬年為軍主，投靠他的氐人豪傑都被齊萬年委任為都伯，如今已經控製廢城兩座，能直接發動的兵力也超過了三萬。從這一點來看，作為世代渠帥的單徵和呂健去請齊萬年一介平民是很有道理的。
齊萬年雖然早有不軌之心，可他看待事物的觀點卻和那些世代渠帥的部落大人不同。渠帥們往往覺得隻要能讓各路渠帥同心協力就能成功舉事，可是齊萬年卻從一介平民的視角覺得，僅憑氐人豪貴並不能成事，還應當考慮到氐人山賊和流民的想法。雖然晉朝不乏貪得無厭的暴戾贓官，可是兩任雍州刺史範晷和解係均是士族君子，不但勤於政務還體恤百姓，雍州的氐人流民竟都樂於順從。這次趙王忽然來臨，妄加稅率，又胡作非為，齊萬年隱隱覺得時機快到了，不過他並不想就此起兵，因為解係畢竟還在，氐人流民仍然沒有反心，所以在北地羌胡作亂的大好時機，齊萬年也無動於衷。而這次眾渠帥來請他，也隻是推脫有病閉門不出。
眾渠帥候得焦急，呂健終於嚷道：“齊萬年再不出來，不如我等以武力相迫，逼他出山！”幾個年輕的渠帥已經紛紛站起附和。唯獨單徵老成穩重，冷笑道：“齊萬年在鎖陽川曾格死猛虎聞名關中，諸位以為自己比猛虎如何？”
眾渠帥登時啞然，停止了行動。呂健怒道：“單徵，你父親也被晉人害死，難道你不想報仇？如果沒有齊萬年領導氐人，如何能成功？難道還要我們去略陽請楊茂搜那個黃毛娃娃不成？”
單徵道：“楊茂搜雖然是我氐人最大部落之主，可他畢竟剛剛繼位，而且楊家自從在前朝被夏侯淵擊潰後就一直甘做朝廷走狗，如何能靠他？我看這樣，如果齊萬年還不肯出來相見，我們就燒了他這個院子，不知大家覺得如何？”
“好！”眾渠帥一致吼道。
呂健沒想到單徵竟出了這樣歹毒的主意，不禁笑道：“單老兄果然不愧氐人第一智者，我們馬上就放火。”
眾渠帥都是急性子，風風火火地就要放火，單徵在院子裏大聲叫嚷：“齊軍主，你要是再不出來，大夥要燒了你全家！”
眾渠帥一齊大聲吵嚷，這一激，果然把齊萬年激了出來。
“單徵，你這廝好是放肆！”齊萬年穿著一件羊皮氈衣，如猛虎翻山般就從牆後翻身跳了過來。方才還嚷著要用武力逼迫齊萬年的年輕渠帥，紛紛不由地就往後退了數步，竟是被他氣勢給嚇住了。