元前1046年，武王伐紂，夏朝滅，周朝立，定都鎬京。武王薑子牙論功行賞，分封十二諸侯國。
自周武王起，曆經成王，康王，昭王，穆王，王，懿王，孝王，至八夷王時，周王室已逐漸衰弱。
厲王繼後，在間橫征暴斂，對內貴族和平民都得罪，對外四處敵。國人忍無可忍，奮起抗，殺了厲王。從，開啟了千年的民變。
厲王死後，多虧了召和周定主持朝政，扶持太子靜為王，成為周宣王。
宣王非勤政，用了方叔，召虎，尹吉甫，申伯，仲山甫等一班賢臣，拾朝綱，王室得到中興。因得以續，奠定了王朝維持八年之久的礎。
然而，周宣王執政間所謂的勤政，畢竟達不到開國之君的度。到了宣王三十年的時候，犬戎開始抗叛亂。犬戎，又名戎，犬戎，狄戎，薑戎，躍於部的遊牧民族，千年來一困擾中王朝。宣王:“朕勤政多年，難不了戎族?”
隨後，宣王禦駕親征，在今山省臨汾市古縣平鎮附近進行了一場大戰，史稱千畝之戰。結剿滅不成，遭大敗。
損兵折將之後，宣王準備整兵力，戰一場。為了擴充兵員，在今寧夏固州查戶口，登記民間的糧草和民兵，以備隨時征調。
仲山甫勸諫說:“攻小小的犬戎，有必要這勞民傷財嗎?”
宣王不聽勸諫。
固州離都城鎬京不遠，宣王起駕宮。上卻聽見邊有十幾個小孩子在唱兒歌。好奇心之下，停車傾聽。不聽不，一聽嚇一跳，居然是歌。
這還得了，宣王下令捉拿小孩審問。孩子們嚇得四處逃散，抓住了兩個小孩。宣王問：“誰們唱的？”小孩子嚇得不敢說話，其中年紀大一點的說：“三天前有個穿紅衣服的小孩子我們唱的。”
宣王氣的查監控，可惜那時候也沒有。又不能讓小孩子入刑。便下了一令：“小孩子唱歌，監護人判刑。”下完令，宮。
日早朝，三卿都到齊後，朝拜完畢。說完事後，宣王把謠言的事說出來征大臣們的法。
謠言說：“月將升，日將沒；檿弧箕箙，幾亡周國。”
開會時間聊閑話，古今中外，大家發言都是積極的。
發言的是召虎：“檿，是山桑樹的名字，可以弓。箕，一種草的名字，可以拿來編織箭袋。連一起，就是弓和箭袋，應該和戰亂有關。所以，臣覺得國家可能要有戰事。”
仲山甫一聽，馬上話：“說起戰事，應該和陛下當前備戰犬戎有關。如不棄武力，國家恐怕有亡國的危機。”
宣王：“好個仲山甫，昨天勸諫朕沒聽。今天逮著機會就把話繞到這。”宣王不茬，點了一下頭。然後岔開話，繼續問：“傳這個謠言是紅衣小孩，這個又怎釋啊？”