這不是柳金言當初想要建設的那個天命城。
在很久之前，天命城不像現在這樣繁華，大多數還是比較樸實的原住民，大家的生活水平一樣，心思也都一樣，就是想要有更好的生活，能夠活著，不饑不寒，那就是最好的生活了。
但現在這種天壤之別的差距讓他有些難以接受。
所以，在新改的製度裏，他會根據居民的家產和實際財產進行評估，一年之中收入最高的十二位，評選為“天命城十二天王”享受城邦榮譽稱號，但是需要交的稅也是常人的好幾倍，但他們，完全支付得起。
哪裏是十二天王，明明就是十二根韭菜。
想到這裏，城主嚴肅的臉上露出一絲猥瑣的淫蕩笑容，咯咯笑個不停。
“從尋常百姓身上賺來的，我們給他賺回來再用來施百姓之恩惠，妙啊...妙啊！”
身旁的文官也是一臉賠笑，雖然不知道城主為何而樂，但他知道，不管什麼原因，陪笑，陪笑就完事了。
“啊...哈哈哈哈！”
獨樂樂不如眾樂樂嘛...
“不僅如此，收入較低的人家會得到城邦的補貼，標準為一天三餐所需要耗費的費用，不得超過一百文。”
這是一個預留量，實際上一個百姓一天可能二三十文都用不到。
同時推出的還有商鋪製衡政策：在很久之前的探索過程中，柳金言發現很多家店鋪存在店大欺客的現象，尤其是太平街雜貨鋪，仗著自己的地理位置好，就開始惡意哄抬物價。更可惡的是，這人賣的貴也就算了，還賣一些假貨，簡直就是不當人。
為了解決這個問題，他微服私訪不下十多次，所以經常能夠看到城主府空蕩蕩，實際上，城主夙興夜寐，十分勤快。
大概暗訪了有上百家的店鋪，他得出一個結論，實在的、靠譜的店鋪常常因為沒有人氣或者地理位置不好收到冷落，導致收入底下。而地段好，門麵大的店又不正經經營，天天想著多撈客人的油水，如此下去，相互難以抗爭，自然就有貧富之別了。
城主讓文官掏出筆墨記錄下來他的想法，所有的構思都躍然紙上。
“去，趁著現在就去公告欄貼上這些，我府上有我的城主印”
一係列的連環牌打的漂亮，城主建設政令兩不誤，雙手背後，欣慰的看著這幫還在幹活的夥計們。
“雄才大略，也不是很難嘛...”
他希望首先通過這些辦法試試水，看看到底能不能夠幫助大家改善生活，可能又是一個漫長的時間才能實現的事情了。
富貴街的施工進展已經逐漸進入尾聲，人們開始朝著富貴街的中心靠攏，城主正好就在中心站著。他呼籲大家向他靠近。
“弟兄們，感謝你們，我們完成了一大壯舉，等到風幹幾天，房屋就會展現出不一樣的風采，富貴街的百姓們也能住的更安心了！”
“城主聖明！”
眾人齊齊朝著城主鞠了一躬，心中致以崇高的敬意。