“因此，必須做萬全的準備！”關卓凡道，“三萬人的仗，咱們籌備了三年；十萬人的仗，籌備的時間，就算不要十年，五年、七年，總是要的吧？”
頓了頓，“別的不，就新疆——將來，咱們在西北和俄羅斯開戰，新疆既是大前線，又是大後方，新疆諸事不順，對俄作戰，便無從談起！而大亂初定，單是把新疆給粗粗的理順了，怕就要個三、五年吧？”
“如此來，”文祥試探著問道，“王爺以軒軍退役有功人員治疆，是為了——”
到一半，又打住了。
“不錯！”關卓凡道，“新疆的治理，全國之中，是第一特出的——一邊兒要休養生息，一邊兒要鼎故革新——全麵的鼎故革新！而休養生息、鼎故革新的同時，還得為將來的對俄戰事做準備——””
微微一頓，“我的再明確些——新疆設省，肇建之始，就得全力以赴的替為這場大戰做準備了！”
幾位大軍機，微微頷，神色鄭重。
“整個新疆，亦民、亦兵！”關卓凡道，“嗯，新疆的建製，也許要掛兩塊牌子，一塊牌子，是朝廷的既有經製；另一塊牌子嘛，就叫做……‘生產建設軍團’，如何？”
生產建設軍團？
這個名字，呃，好生古怪……
不過，仔細想去，“生產”、“建設”、“軍團”……嗯，倒也是能盡狀其責呢！
還有，不止一個人想，這個“生產建設軍團”，不就是……“屯墾”嗎？
關卓凡曉得大夥兒在想什麼，笑了一笑，道：“聽到‘生產建設軍團’六字，各位大約都會想到‘屯墾’二字——”
頓了一頓，“以‘屯墾’視‘生產建設軍團’，亦未嚐不可，不過，‘生產建設軍團’不是普通的‘屯墾’，是……‘大屯墾’！”
大屯墾？
“‘屯墾’者，可不止於士兵！——巡撫為‘生產建設軍團’之軍團長，布政使為副軍團長，道、廳、州、縣，都按照級別，在‘生產建設軍團’中列銜——人人都有一個軍銜。整個新疆，嗯，某種意義上，可以看做一個……大大的兵營。”
大兵營？
果然是……大屯墾！
“如此……曹毓瑛緩緩道，“就是以軍法治疆了。”
關卓凡雙掌輕輕一拍，“琢如此言，切中肯綮了！我就是要以軍法治疆！”
微微一頓，“這個‘軍法治疆’，有兩層用意，我索性在此都透了——第一層，是方才的，籌備將來的對俄戰事——”
再頓一頓，“這第二層，其實方才也過了，‘新疆的治理，全國之中，是第一特出的，一邊兒要休養生息，一邊兒要鼎故革新’——這個‘鼎故革新’，不比內地，其中，既有變‘伯克’為‘郡縣’的‘鼎故革新’，又有族群認同的‘鼎故革新’，還夾雜著教務的‘鼎故革新’，還實為下第一難辦的差使！”
到這兒，加重了語氣：“隻有軍法治疆，才能夠令行禁止，絕某些不逞之徒的妄念於既萌之日！”
這是極深刻的用心，在座之人，再沒有第二個人能想的到，幾位大軍機，凜然之下，齊聲道：“王爺睿見！”
“因此，新疆這盤棋，我句王婆賣瓜的話，不用‘軒軍退役用功人員’，隻怕也下不下來！”
這個話，沒有人不服氣，幾位大軍機，一起點頭稱是。
“王爺，”許庚身想起一個事兒來，“巡撫照例要掛兵部侍郎的銜，以便節製境內駐軍，新疆巡撫，既然掛了‘生產建設軍團軍團長’的銜，那麼，這個兵部侍郎的銜——”
“自然還是‘照例’，”關卓凡道，“兵部侍郎是文職，‘生產建設軍團軍團長’文武兼顧，不一樣的，彼此不重複、不衝突。”
這就更加通透了！
*(未完待續。)