回到國內，這一套可行不通了。國庫裏沒有錢，更加沒有類似美國的高效率的後勤支援係統。彼時作戰，主要依靠地方支持，所謂“協餉”。而能不能解足“協餉”，幾乎全靠統兵大將和督撫們個人的交情，朝廷都插不上什麼話。常常是吃著上頓就得找下頓；動不動就會斷頓。軍隊的戰力因此大打折扣。
以前軒軍剿洪楊，是靠江海關和江蘇的財政養著，而這兩塊關卓凡都抓在了自己的手裏，因此運用指揮，稱心如意；餉源糧路不絕，仗就打得好。
現在軒軍北上，關卓凡“督辦軍務”的五省，沒有一塊是他自己的“地頭”，倉促之間，糧草輜重都要“別人”替他辦。餉倒沒有問題，江海關和江蘇藩台原支應軒軍的預算已攢了一年，雖然軒軍擴了一倍的軍，但單是這筆錢也足以給軒軍發半年的餉了。
問題是軍隊的後勤絕不僅僅是一個“餉”字。比如麥克道爾挨揍，並不是因為他克扣軍餉。
尤其是近代化戰爭，後勤支援遠比冷兵器時代複雜繁難。
這是朝廷給他加了個“大將軍”銜頭的重要原因之一。頭頂著這個銜頭，關卓凡在他“督辦軍務”的地區，權威幾乎趕得上皇帝：覺得誰辦差不力，即便位高權重如督撫，一個折子就能參倒；品級較低的官員將領，甚至可以請王命旗牌，先斬後奏。
以此來威懾沒人敢怠慢軍務，保證作戰部隊的後勤無虞。
但這個措施的副作用太大。“大將軍”可以指揮督撫，不但大大分了中樞的權力，甚至還侵占了皇權，如果有人生不臣之心，可以釀成彌大患。
因此“大將軍”隻能作為“特例”，不能作為“製度”。
有清一代，隻有一個半個例子在前麵，一個是年羹堯，半個是曾國藩。
關卓凡能夠成為“大將軍”，除了軍情緊急，軒軍戰力強悍，更重要的因為兩宮對他有超乎尋常的信任，這叫“異數”。
關卓凡心想，中**隊的作戰、後勤製度，必須做徹底的改革，不然，不論士兵操得多好、武器如何先進，也隻能對付洪楊、撚、回這種層次的敵人，是打不了大規模的近代化戰爭的。
在這種製度下，軒軍的戰力也會大打折扣，假入現在英、法大舉來攻，恐怕一樣應付不來。
正在痛定思痛，禦姐又發話了：“關卓凡。”
關卓凡趕忙收攝心神，道：“臣在。”
慈禧道：“有一件事，許庚身應該已經和你過了。軒軍的人手，夠不夠分出一支，駐守京畿？”
關卓凡做出略略思索的樣子，然後道：“回聖母皇太後，軒軍各部現下都已派了出去，不過，等陝西的軍務告一段落，白齊文部可以分出一半，駐防京畿。”
慈安、慈禧都很高興，不約而同了一個“好”字。
但慈禧轉念想起一事，沉吟道：“白齊文雖然已經恩準歸化，畢竟是個洋人，京師寢陵重地，這個……”
關卓凡道：“是，確實有所關礙。那麼請旨，就讓白齊文的副將吳建瀛來帶這支兵好了。”
“吳建瀛”這個名字好熟。慈禧微一凝神，想了起來，問道：“這個吳建瀛，是否就是始終立於營壘之上指揮作戰、身負重傷的那一位？”
關卓凡道：“回聖母皇太後，正是他。”
慈禧歡然道：“好，這個吳建瀛好，這支兵就由他帶好了。”
在慈禧心目中，這個吳建瀛不但極為忠勇，而且還是一員“福將”：那麼多子彈沒有打中要害，受了那麼重的傷沒有喪命，可不是福將嗎？
這樣的人帶兵，放在身邊，既安心，“彩頭”又好。
*(未完待續。。)