“費主任，今天陳老大跟我談的時候，跟我說，機場路工程目前存在著嚴重的資金缺口，是由於臨州市的財政困難，原計劃撥付給機場路工程的資金可能撥不下來。但是經過我的了解臨州的財政並沒有什麼困難，我想知道，這裏麵到底是什麼原因。陳老大是不是得罪什麼人了，有人故意扣住了這筆資金，想為難陳老大。”
機場路資金被臨州市財政局暫扣的事情，費明是清楚的，因為副區長周顯亮為這事來找過陳寧，而陳寧通過財政局的局長閔家輝暫時把設計費解決了，沒有影響在春節前進行工程招投標的工作。不過到底是什麼原因使得這筆資金被暫扣費明不太清楚。
費明搖了搖頭說道：“臨州市財政局為什麼會暫扣這筆資金，我確實不太清楚。不過，您問陳區長在明山得罪了什麼人的話，我也想不出會有什麼人。不過，有家名叫金城房地產公司在我們明山新城區圈了很多的土地，對我們區政府實行土地回收的政策也有所不滿，這家金城公司的老板叫萬毅，他可是省委萬副書記的兒子，我好象聽說他還請蔡市長找陳區長打過招呼，希望能給他們公司寬限一段時間，不過陳區長沒有答應。”費明把他知道的情況向楊傑說了一遍，至於根據這些情況怎麼判斷，那是楊傑的事情了。
費明不了解情況，不等於楊傑不了解。臨州市的市長蔡昌華原本就是省委萬副書記力主提拔起來的，雖然表麵上對楊萬年很尊重，其實他是萬副書記的人，毫無疑問，陳寧沒有給萬毅的金城房地產公司放寬期限，連蔡昌華的麵子也沒給，這次臨州市財政局暫扣明山的機場路工程款，肯定是蔡昌華授意的，就是為了給陳寧一點顏色看看。
楊傑也明白了陳寧昨天打電話給他問他有沒有興趣來明山發展，而且今天上午又答應他承建這個機場路工程的用意。如果自己承建這個機場路的工程，蔡昌華對是否暫扣這筆資金，就要想想清楚了，振華建設集團的老板是楊傑，是市委書記楊萬年的兒子，這個事情在臨州的官場上，大家都是知道的。
看來自己是白擔心了一場，陳老大真是狡猾狡猾的。讓自己的振華集團中標承建這個機場路的工程，迫使蔡昌華把暫扣的機場路的工程資金撥下來。這裏麵根本就不存在墊資不墊資的問題，陳老大居然還不跟自己說清楚，讓自己白擔心了一天。想通以後楊傑的臉上頓時露出了燦爛的笑容，並且按響了桌上的服務鈴。
費明向楊傑介紹完情況後，楊傑就低頭把整個事情想了一遍，現在，費明見楊傑露出了笑容，知道楊傑自己想通了，也露出了欣慰的笑容。
不一會兒，剛才那個大堂經理聞訊走了進來，依舊一副顧客是上帝的模樣，恭敬的對楊傑說道：“楊總，您有什麼吩咐？”
“把人都叫進來，今天我要和我這位朋友好好樂和樂和。”楊傑興致非常高昂的說道。
............
第二天上午剛上班，精神顯得有些神采奕奕的費明走進陳寧的辦公室，對陳寧說道：“陳區長，楊總打來電話。”
陳寧剛接起了電話，就聽見電話裏楊傑大聲說道：“陳老大，我決定我們振華建設集團參加這次機場路工程的招投標，謝謝陳老大我這次機會。”
陳寧會心的一笑，說道：“好好準備吧，這次招標工作主要是我們周區長負責的，他可是非常嚴格的。”
陳寧這是在告訴楊傑，這次招標工作，是周顯亮在負責，你還應該做做周顯亮的工作。楊傑哪裏會聽不出陳寧的意思，連忙說道：“陳老大，你就放心吧，我一定會好好準備的。”
放下電話後，陳寧看到費明還站在那裏，不由的問道：“怎麼，還有事？”
“陳區長，昨晚我和楊總一塊兒出去吃晚飯了。”費明有些不好意思的說道。
陳寧心中暗暗一笑，看來楊傑這麼快就做出決定，這裏麵還有費明的一份功勞。
“費明啊，來到明山後，我看你平時也不太出去，不過多和楊傑接觸接觸挺好，將來對你的發展也有好處。”陳寧微笑著對費明說道。
費明聽了陳寧的話，心中一熱，非常真心實意的說了一句：“謝謝，陳區長。”
............
兩天後，明山區第二屆人民代表大會第二次全體會議在行政中心的會議中心隆重舉行。此次人代會除了討論本年度的財政資金用度以外，最重要的一項議題就是選舉明山區人民政府的區長人選。作為唯一的候選人，陳寧自然非常順利的當選為明山區人民政府的區長。
選舉結束後，陳寧作為明山區的區長，做政府工作報告。當陳寧佩戴這代表證站在發言席上，準備發表他有生以來第一次的政府工作報告的時候，陳寧的心中感慨萬千，想不到自己一個從農村出來的普通人，居然已經成長為了一個副廳級的幹部，而且自己還有三個月才滿三十歲。
“各位代表，我代表明山區人民政府向大會做政府工作報告，請予以審議......”陳寧用他那低沉而又稍帶幾分磁性的聲音，開始了他準備了一個多星期的政府工作報告。
陳寧的政府工作報告分為兩個部分，第一部分是對上年度的回顧。上年度，陳寧總共工作了才一個月，主要是回顧了前任區長朱國榮的工作，陳寧在報告中對上年的工作，做了高度的評價。第二部分是對第二年的工作要求和展望，這是陳寧重點突出的部分，也是他這個新區長今後一年的工作重點和工作要求以及需要達到的目標。陳寧提出的要求很高，講話也非常具有鼓動性。明山是個經濟飛速發展的地區，很多的人大代表都是奮戰在經濟建設第一線的，且不論這位年輕的區長是否在誇誇其談，但是陳寧煽動性的語言以及對國內外經濟形式非常專業的評價和判斷，仍然讓與會的代表們感到熱血沸騰，非常鼓舞人心。陳寧的報告結束後，會場中的掌聲經久不息......
陳寧正式當選區長後的第一項工作按照慣例就是各個副區長的分工調整。不過陳寧對各個副區長的分工並沒有做多大的調整，陳寧認為畢竟明山區政府還是屬於一個新的班子，大家還都在磨合期，還是維持現狀比較好。這讓常務副區長毛偉傑懸著的那顆心也放了下來。毛偉傑分管的那些口子都是屬於財雄勢大的部門，即使陳寧拿掉一個二個，他也沒話可講。
明山區政府的土地回收規定執行的非常順利，當毛偉傑得知連後台異常強硬的金城房地產公司也開始和明東房地產公司接觸，轉讓地塊的時候，毛偉傑知道，他是徹底低估了這個年輕區長的能力和實力。隨著陳寧正式當選為區長之後，毛偉傑也失去了想跟陳寧一較高下的雄心壯誌，決定還是守住自己的一畝三分地，以待來日再東山再起。
分管城建的副區長周顯亮在得到財政局的六百萬資金支持後，付清華東市政設計院的設計費用，很順利的拿到了機場路的設計圖紙。由於，臨州市財政對機場路的資金始終沒有下撥，在是否進行招投標的工作上，周顯亮還是顯得有些猶豫，畢竟萬一確定了施工單位，落實了施工時間，到最後沒有資金可怎麼辦呀？
當周顯亮在區長辦公會上提出這個問題的時候，陳寧一力拍板，不管有沒有錢，招投標工作必須要在春節前完成。
機場路工程是由周顯亮全權負責的，當招標報名時間截止，所有報名參加投標的企業名單擺在周顯亮麵前的時候。周顯亮吃驚的發現其中有一家投標企業是振華建設集團，這不是市委楊書記的兒子楊傑的公司嗎？作為曾經擔任市委辦公室副主任的周顯亮當然知道振華建設集團的老板就是楊傑。結果，當天周顯亮接到了一個在市委時關係處得不錯的副秘書長的電話，約周顯亮一起吃晚飯。自然楊傑也出現在那次的飯局上，有些事情其實不要明說大家也非常清楚，當飯後周顯亮從楊傑的手中接過一個信封的時候，明山區機場路的承建單位，基本上就已經落實了。
還有一個星期就要過春節的時候，機場路建設工程開標了，中標企業毫無疑問就是楊傑振華建設集團。
周顯亮的煩惱很快就又來了，振華集團中標後，楊傑就立馬催著周顯亮簽工程施工合同。但是臨州市財政至今沒有把前期的建設資金撥下來，沒錢簽什麼合同呀？既然陳寧力主要在春節前進行招投標工作的，如今又碰到資金問題了，周顯亮自然再次找上了門。
“陳區長，您看招投標工作已經結束了，中標單位也已經確定了，但是市裏的資金至今還沒有到位，您說該怎麼辦呀？”周顯亮愁眉苦臉的向陳寧彙報道。周顯亮確實有自己的難處，如果換了其他中標單位，這合同的簽訂拖一拖就拖一拖了，但是這家振華建設集團可不同啊。楊傑堅持要求必須在春節前簽訂施工合同，春節後立即施工，不然他保證不了工期。
楊傑可是市委書記楊萬年的兒子，周顯亮實在是得罪不起，況且周顯亮還收了楊傑十萬元的紅包，周顯亮必須要替楊傑把事給辦好了。
“周區長，既然市裏還沒有把資金撥下來，那我們再向市財政局打報告嘛。”陳寧聽了周顯亮的彙報後，淡淡的說道。
“陳區長，打報告沒用，前段時間，我們又連續打了兩個報告上去，市財政局的意見依然是資金緊張，暫時不能下撥。”周顯亮看到陳寧不憂不急的樣子，焦急的說道。
“前兩次我們打報告不過是催促市財政局把資金撥下來，但是現在的情況不同了嘛，我們現在已經完成了招投標，春節一過就要動工建設了。這次的報告，要闡明我們的具體情況嘛，特別是已經確定了施工單位，就等著資金下來開工的情況一定要向市財政局說明。”陳寧著重強調了已經確定施工單位。這下周顯亮如果再聽不出陳寧的意思，他就根本不可能坐上明山區副區長這個位置。
對啊，我們機場路的中標單位是振華建設集團，想必財政局的那些頭頭腦腦們都應該知道這家公司的老板是誰啊，就是蔡市長也不好在扣押這家振華建設集團的工程款吧，我怎麼就沒想到呢。周顯亮一邊心裏想著，一邊連忙從沙發上站起來，說道：“陳區長，我馬上再次向市財政局打報告，闡明我們目前的實際情況。”