這就是十六屆四中全會的基本精神，它很好地說明了黨麵臨著“提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險的能力這兩大曆史『性』課題”，強調了加強黨的執政能力建設的重要『性』和必要『性』。
而今年的十七屆四中全會，則把執政能力提高到了加重要的位置上。
陳敢看來，中央這個時候把蕭***放進***局裏，既是江東***地位提高的一種表現，同時也是對蕭***本人執政能力的一種肯定。當然了，陳敢完全認為，蕭***的執政能力從他這近十七八年的領導生涯就可以看得出來，從他所領導過的地區的高速、穩定、和諧發展能看得出來。要說比執政能力，蕭***華夏絕對是伸出一隻手就能數得到的。
不過，不論中央是什麼態度，地方上自有地方上的看法。
首先，江東幹部對於蕭***的執政能力是完全肯定的，這一點實已經不必多說，前年江東gdp差齊東足有三千億，僅僅兩年，已經超過齊東五千億，要知道齊東也是發展的，可見這兩年江東的發展何等驚人，而這種驚人的變化居然是世界經濟危機的時候出現的，蕭***的領導能力就加讓人無可置疑。
其次，蕭***的人格魅力非常突出。人格魅力是種不大好形容的東西，它需要能力、成績、美德、氣質甚至相貌等各種優勢加再一起才能形成，而蕭***身上，這些都有，特別是當他處理了餘可為一案之後，這種魅力格外閃耀，而這兩年江東的發展和老百姓的口碑則加讓這種魅力顯得無可阻擋。
然而，江東幹部看來，別的都可能是虛的，關鍵的是，領導者不僅要會做蛋糕，而且一定要會分蛋糕，做蛋糕這個事蕭***顯然再厲害不過，但他分蛋糕的能力，也頗為讓人看好，至少這兩年雖然省委省『政府』抓反腐很有決心，但大家手裏由於蛋糕做大了，有錢了，所以分到的蛋糕還是不錯的。
但是現，問題還是出現了。
省委“幸福江東”的***老百姓來看，似乎還不錯，尤其是網民們，因為信息交流的順暢，大家都切身感受到了江東民生建設上已經將不少地區都拋了身後，甚至可以用一騎絕塵來形容，是以蕭宸***民間口碑極好。這次蕭***增選為***局委員，網上叫好多的便是江東網民，便可以看出一斑。
但是有人高興，就有人不高興，拿著連續調高指標的民生建設計劃，不少部門都有些不痛快，比如保障房便是其中之一，有些企業覺得保障房利潤率太低，雖然拿地便宜一些，也容易一些，但同樣的資金建同樣的房子，建保障房要少賺大半，這個生意，愛幹的人客不多。
如今又風聞保障房的建設投入還要追加，一些地區、部門就有些不樂意了。
原本，若隻是如此，陳敢也不必擔心，下麵的部門不滿，自有上麵分管的領導去安撫、去打招呼，而且江東財政寬裕，又不會撥款上少他們的斤兩，能成什麼狀況？
然而，陳敢意想不到的是，省府對於保障房的建設，忽然跟省委出現了不同步的現象。不同步雖然不能說唱反調，但至少有“怠工”的嫌疑。
自從王明成省長正式上任以來，蕭***雖然省府有很多老部下，但從來沒有對省府重要領導直接發出什麼指令，有要省府執行的決議、政策，都是很按據規矩的讓王省長安排下去落實，一年過去，王省長省府已經掌握了局麵。
而這次委府不同步，也正是因為王省長一次會議上表示“我們雖然重視保障房建設，可吃飯也要看肚量，不能為了長胖就把自己脹死，這叫量體裁衣、多大的鳥兒做多大的窩。”
此話一出，從省『政府』開始，到省『政府』各相關部門再到各地，保障房的建設速度立即慢了下來，大家似乎都認為，再快就要脹死了。
陳敢記得，年初蕭***一次專門的保障房建設討論會議上，曾經有過指示，說要貫徹“六個落實”：將責任落實到主體，將資金落實到項目，將土地落實到地塊，將質量落實到工程，將運營落實到環節，將督查落實到過程。為此，要求全省各級工程質量監督站都加強保障『性』安居工程的質量監督和例行巡查，加強配套工程建設，全麵執行建築節能標準，按國家綠『色』建築評價標準創建綠『色』建築，全麵提升保障『性』安居工程建設品質。
然而就王省長說了那句話後不久，全省的保障房建設雖然不好說陷入了停頓，可也絕對是踩了個急刹車，又好像是汽車漏了油，後繼無力了。首先是各建築商表示這房子建不下去了，他們找出各種原因：原材料漲價、人工漲價、『政府』給的地價沒有原來說的那麼低、配套設施建設遲滯……甚至有些建築商私下說這保障房建多了，商品房不是也得跌價？到時候他們虧大了，所以『政府』還得再追加補貼雲雲。