2005年11月10日,教育部發布《華夏全民教育國家報告》。報告稱,爭取到2007年全國農村義務教育階段家庭經濟困難學生都能享受到***教科書和住宿生活補助,力爭到2010年全國農村地區全部實行***義務教育,2015年全國普遍實行***義務教育。
一個老百姓敢於花錢消費的社會,必然是一個保障機製相對完善的社會,另一方麵,一個老百姓對未來甚少擔心的社會,也必然是一個人們敢於花錢消費的社會。
現,讓我們回到先前的話題:4月6日,狐網報道《蘇南可能3日後率先宣布實行***義務教育》,這可能是國內第一條相關消息。該報道中這樣寫道:從當地教育官員這些謹慎的言詞中,不難看到,宣布實施***義務教育,本身就是對當地『政府』的巨大考驗。一旦正式宣布***義務教育,不僅涉及可能由此給當地帶來的巨大經濟壓力,還可能給當地『政府』帶來極大的***壓力。
管消息確實,但當地官員反複叮嚀,不能再4月9日吳城教育工作會議正式召開前向外發布。因而該文章隻能點到為止,含糊地說‘蘇南可能3日後率先宣布實行***義務教育’。
然而,4月8日,某報提前公開報道說,吳城明年起將全國範圍內率先推行***義務教育。無奈之下,吳城市委***王文遠8日下午提前一天召開聞發布會,向媒體公布了將實施***義務教育的決定。
從這個消息的發布過程就不難看出,當地『政府』的低調和謹慎。
與消息發布的謹慎低調不一樣的是,吳城市關於實施***義務教育的決定毫不含糊。王文遠***昨日聞發布會上的表態非常幹淨利落。他說:吳城將實行真正意義上的***義務教育。
為何稱之為是‘真正意義上的***義務教育’呢?因為吳城將出台正式文件,將***義務教育製度化。管此前,國內各地都有不同程度的對***義務教育‘試水’舉動,但以『政府』文件的形式固定下來,形成製度,並正式全麵推廣的還沒有,吳城此舉全國獨一無二。
可以說,吳城的做法是將***義務教育納入了製度化、法製化的軌道。今後不會因為人事的變遷、環境的改變出現變數。王文遠說:‘管實施***義務教育的過程中有很多需要值得完善的地方,但是我們會堅定不移地走下去。’
其次,吳城將實行的真正意義上***義務教育也相對範圍較廣、程度較深、比較徹底。受惠對象為吳城戶籍施教區就讀的義務教育階段的公辦學校。吳城市城鄉義務教育階段的學生免雜費及有關費用,對享受兩免一補的學生免一費製規定的所有收費。
王文遠告訴記者:國外不少實施***義務教育的國家是否免除學生課本費的問題上做法不一,有些國家認為即使***義務教育,也要收取書本費,這樣可以強調學生自己對教育所要承擔的責任。但吳城還是決定徹底免除學生的課本費、雜費、信息技術費等費用。
王文遠介紹,吳城當前教育工作的一項重要任務就是強化『政府』義務教育的責任,全麵推行真正意義的義務教育,即***教育。改革開放20多年來,吳城社會經濟發展突飛猛進,去年,吳城鹿城成為全國首個全麵實現小康目標的縣級市,今年吳城將全麵完成實現小康年的奮鬥目標。實行***義務教育是小康社會的應有之義。吳城的經濟社會發展水平已經完全有能力來承受義務教育的責任,以減輕老百姓的教育負擔。此外,實行義務教育***製度可以從根本上治理教育『亂』收費這個老百姓反映強烈的問題。
《華夏經濟時報》的文章說,貧窮從來不是貧困地區的錯,他們隻是未能和發達地區同時享受經濟發展的成果而已,他們應該有平等甚至優先享受『政府』公共服務的權利。
對於這樣的觀點,我們或許應該表示讚成,但如果說的加全麵點,貧窮不是罪,富裕不是罪。我們的社會提倡的是共同富裕,而不是共同貧窮。
而《華夏經濟時報》文章進一步的觀點,恐怕就待商榷了。文章說:‘如果貧困地區無法平等甚至優先享受『政府』的教育和醫療服務,帶來的惡果很可能就是:貧者愈貧、富者愈富,以及貧困地區的人們對社會整體公平信心的失去。這顯然不是一個和諧社會可以容忍的現象。’
對於這樣的問題,我們不得不反問:貧苦地區貧窮的原意是什麼?難道是因為吳城這樣的經濟發達地區‘巧取豪奪’造成的?造成貧困地區的原因複雜,可能有自然資源、地理條件、領導觀念等等原因,但我們敢說,決不是因為有了吳城等地的富裕,才造成貧者愈貧,將這樣的罪名強加給發達地區是說不過去的。
如果沒有發達地區的帶動,可能貧困地區會加落後,這是無可否認的事實。