那位櫧州市委書記李明宗隻顧著彙報,卻是沒有注意到蕭宸臉上一開始嚴峻的臉『色』此時已經緩和了許多,他卻依舊繼續往下說:“請求適當擴大星櫧偉城市群核心區櫧州市麵積。星櫧偉城市群區域規劃初步方案中,三市核心區麵積5961平方公裏,我市僅占894平方公裏,與櫧州市的經濟總量、人口和麵積數量等不太相稱。我們請求把黎陵市納入核心區,把櫧州縣的核心區麵積適當擴大。黎陵位於櫧州市轄區的中心位置,城區距櫧州市區僅40公裏,距星城市區直線距離僅50多公裏,星城的‘一小時經濟圈’之內,黎陵綜合實力全省縣域名列前茅,是‘十大經濟強縣’之一,是全國的‘陶瓷花炮名城’。櫧州縣境內大部分區域‘緊貼’櫧州市區,如雷打石鎮、三門鎮與天元區接壤,白關鎮、大京風景區、姚家壩鄉與荷塘區相接,淥口鎮、仙井鄉與蘆淞區相鄰,是櫧州城市空間拓展的區域。根據測算,請求星櫧偉城市群核心區麵積中,櫧州市總麵積增加到2560平方公裏左右,其中城市四區536平方公裏,黎陵市1201平方公裏,櫧州縣829平方公裏。
請求支持我市‘兩型社會’循環經濟示範區建設。作為老工業基地,我市很多大中型國有企業為國家經濟發展作出了突出貢獻,如櫧冶年產鋅、鉛等有『色』金屬40多萬噸,年上交國家利稅近10億元,但也給地方留下了嚴重的汙染問題,據不完全統計,僅清水塘地區的汙染治理需投入150億元以上。請求國家和省裏以下幾個方麵給予大力支持:
1、請求國家發改委將櫧州市‘兩型社會’建設循環經濟示範區規劃納入星櫧偉城市群‘兩型社會’建設總體規劃,並享受國家級經濟技術開發區的相關政策。
2、請求國家發改委設立櫧州清水塘環境治理專項,對示範區土地變『性』、產業轉移、移民安置、基礎設施建設、環境治理等政策和資金上給予支持。對需要異地安置的居民建議比照國家現行的大型水庫移民安置政策,給予專項資金支持。
3、對示範區內工藝技術設備落後、能耗高、汙染重的老企業的提升改造,請求國家以轉移支付的形式,用三年左右的時間,將該企業稅收總額的50%以上返還企業,用於企業的產品開發、技術提升、工藝改進和設備。
4、請求國家發改委對示範區首批上報的櫧州冶煉集團硫資源循環利用技術應用示範項目、瀟南櫧州化工集團誠信有限公司聚氯乙烯產生電石渣資源化綜合利用項目、水合肼鹽渣回收利用製純堿項目、工業區汙水處理廠、粉煤灰綜合利用等五個國家重點支持的循環經濟項目,給予國債資金補助。
請求支持櫧州市轉用和改良重金屬汙染土地。由於曆史和技術原因,清水塘工業區大量的含鎘、鉛等重金屬汙染物隨空氣飄到空中,隨廢水滲透到地下,致使鎘超標5倍以上的土地麵積達160平方公裏,重汙染區內的耕地已不宜種植水稻、蔬菜等食用農作物,當地居民正常的生產生活受到了嚴重影響,甚至危害到了身體健康。
請求國家發改委支持我市對重金屬汙染核心區內的居民實行整體搬遷、異地安置;支持我市將核心汙染區的3441公頃土地作為特例改變為工礦建設用地和城市建設用地;支持我市將核心區以外的120多平方公裏重金屬汙染土地,采用改種其他非食用農作物等辦法進行耕地改良和生態修複。
請求將炎陵縣、茶陵縣納入國家以工代賑扶持範圍。我市炎陵縣、茶陵縣是土地革命時期井岡山革命根據地的重要組成部分。由於地處偏僻,基礎條件較差,目前兩縣人民群眾生活水平仍然較低,與發達地區的差距很大。由於種種原因,炎陵、茶陵兩縣一直未能列為國貧縣,也就未享受到中央財政以工代賑的支持。而同為井岡山革命根據地的另外四縣都被列為國貧縣並享受到中央財政支持。請求國家發改委支持將炎陵、茶陵兩縣納入中央財政預算內以工貸賑資金扶持範圍,比照國貧縣的標準予以支持。
請求支持我市瀟江防洪排澇工程建設。近年來,我市的防洪排澇設施雖有大的改觀,但還存以下兩個主要問題:一是堤防標準還有待整體提高。市區四個防洪保護圈未達到百年一遇的設防標準,河西堤防和河東大部分堤防隻有50年一遇的標準,且白石港內堤存防洪缺口。二是市區和櫧州縣的排澇設施設備老化,排澇標準不高。請求國家發改委支持我市防洪排澇工程建設,加大配套項目和資金的支持力度。
請求支持我市煤電一體化項目建設。櫧州華銀火力發電有限公司前身係瀟南省櫧州電廠,曾是國家‘一五’計劃156項重點工程之一。公司現裝機容量870,年發電能力76億千瓦時。櫧州電廠現址已由原來的城郊變成了城市中心,是主要居民區和商務區,其生產經營已對周邊群眾的日常生活和城市建設的規劃提升產生了較大的影響。
為適應‘兩型社會’建設要求,大唐華銀電力股份有限公司根據國家‘上大壓小’政策,擬關停櫧州電廠2台125機組,同時申請建設攸縣煤電一體化項目,我市煤炭資源縣——攸縣建設坑口電站,並同步安裝脫硫、脫硝等環保設施,推動我省電力工業向節約型、清潔型轉變。
煤電一體化項目建成後,主要利用當地豐富的劣質無煙煤發電,供電範圍是星櫧偉地區及瀟南南部地區,它的建成可以滿足瀟南電網電力負荷不斷增長的迫切需要,將從根本上緩解櫧州電廠因地處城市中心造成的環境汙染,有效改善我市的環境質量。請求國家發改委支持早核準該項目。
後,祝蕭宸副主任和各位領導身體健康,萬事勝意!感謝對櫧州的關心和支持!”
李明宗書記說完,會場立刻響起熱烈的掌聲,與會近百名幹部熱切地眼光一時全部集中蕭宸臉上!