緊緊扭住優化環境不放鬆。進一步貫徹平等準入、公平待遇的原則，大力支持非公有製經濟發展，加大對非公有製經濟特別是改製後發展起來的民營企業的財稅金融支持力度，財政、信貸政策和政務服務方麵一視同仁，引導非公有製經濟不斷發展壯大。進一步創行政審批製度，對上工業項目實行全程代理、並聯審批。進一步加強誠信建設，構建信用體係，幫助銀企溝通，發展中小企業融資擔保公司，獎勵金融機構擴大對企業的信貸投放。進一步落實優惠政策，今年市本級拿出4000萬元，用於兌現工業發展的各項優惠和獎勵政策。進一步規範執法檢查，嚴格執行進園區進企業檢查備案、行政執法檢查預告、非稅收入統收等製度。嚴肅查處影響發展環境的人和事。進一步營造重商親商的社會氛圍，尊重企業家，善待納稅人，保護投資者。
這次會議之後，為了配合這次會議精神的貫徹落實，蕭宸又市長辦公室接見了市財政局局長江山。按照王文華支書的玩笑話來說：“江山同誌這個名字很經典。”很多同誌都笑話說：“你就是咱們華夏黨打出來的啊？”搞得江局長有時候真恨不得去改個名字。
江局長名叫江山，腦袋也很“江山”，特別像一副水墨山水畫，如果把那禿頂的光頭部分當作湖麵，把頭發當作青山……還真很有詩情畫意。
“江局長，多話我就不說了，今天找你來，主要是想聽聽市裏的財政狀況，我是說具體數目。”蕭宸特別強調了一下具體數目，因為大體情況他這個市長自然是很清楚的，關鍵是確切數目。
江山局長早有準備，一聽蕭市長的話，連忙拿出一份文件，念道：“1997年，全市各級人民『政府』和財稅部門認真貫徹落實市委經濟工作會議、市三屆五次會議精神，緊緊圍繞經濟建設中心，切實抓緊財稅促收，穩步推進各項改革，大力加強財政管理，努力保證重點支出，較好地完成了全年財政預算任務。
據預計，1997年全市完成一般預算收入160257萬元，為預算的10285%，比上年增長1007%，同比增長1106%。其中：工商稅收80968萬元，為預算的9946%，同比增長926%；農業稅收完成30694萬元，為稅費改革後農業稅收任務的9315%，同比增長218%；企業收入2028萬元，為預算的12143%，下降3529%；其他收入37910萬元，為預算的8995%，下降893%；專項收入8657萬元，為預算的12424%，增長3133%。
此外，全市預計完成上劃‘兩稅’收入35386萬元，為預算的9546%，增長301%，完成上劃所得稅收入8959萬元。全市一般預算收入加上上劃‘兩稅’和上劃所得稅共完成財政總收入204602萬元，比上年增長1373%。
1997年全市一般預算收入加上稅收返還和上級補助收入以及上年結餘結轉等，總收入為322037萬元，減去上解支出和調出資金後，可用財力為284740萬元。全市財政預算支出為278361萬元，為預算284464萬元的9785%，比上年增長1921%。另外，結轉下年支出6103萬元，當年結餘276萬元。”
蕭宸聽完，眉頭就皺了起來，可用財力28億多元，節餘居然隻有不到區區300萬，這開銷未免太大了點吧？前幾年自己剛到朗柳的時候，也是作為市委預備委員、委員聽取過市『政府』的財政報告的，那時候財政可用財力不過十多億，也能節餘三五百萬，怎麼現可用財力翻了倍，結果節餘還是三百萬？
蕭宸原先常務副市長任上就一直覺得朗柳的財政有問題，可是那時候自己權限依舊不夠，問章平昌原因，章平昌也隻是歎氣，說市『政府』其實是靠著市委吃飯的，市委的指令才是第一指令，市『政府』就是想多節餘一點，也節餘不出。
當然，蕭宸不是不知道，這個財政，並不是家裏存錢，節餘越多就越好，關鍵是循環得好不好，比如公共基礎設施上投資用掉了，這個錢一般來說就是該用的，因為『政府』就該做這個事情——當然也要配合市裏的整體規劃。但是蕭宸卻是知道，去年的開支裏頭，公共基礎設施建設的投資並不大，對於一些國有企業的扶植而給予的資金補足也不大，其他一些應該開支的地方開支得也很正常，可是為什麼後錢就是沒有了呢？
蕭宸直接從江山局長手裏拿過報告，仔細地看了起來，過了一會兒，忽然抬頭，問道：“這些費用是怎麼回事？教育局一年以內添了十一輛車？他們開汽車4店？……公務用度報銷裏麵的信息費三十多萬，這個信息費是什麼東西？電話費嗎？教育局公務電話打了三十多萬塊？……還有這個接待費，誰給我解釋解釋，一個教育局，接待費是怎麼用掉八十多萬的？”蕭宸一邊說著，臉『色』越來越難看了。
江局長愕然一下：“這個……市長，這個是教委直接找市委批下來的。”
蕭宸哼了一聲，又指著另一頁道：“那這個呢？計生委也買這麼多車做什麼的？八輛車？市『政府』去年一年也隻添了兩輛九座麵包車，他計生委買這麼多車，誰給他們批的？……還有這個額外開支55萬，什麼叫額外開支？開支了哪些東西，賬目呢？一句額外開支就萬事大吉了？你們財政局怎麼審批的！”
江局長一聽，冷汗就冒了出來，支支吾吾道：“這個事情，也是去年楊支書交代下來的……”
蕭宸看著他，過了一會兒，忽然擺擺手：“好了，我知道了，你回去吧。”