監察局經過梳理群眾來信來訪，加上暗訪，也了解到一些情況：不少群眾反映，城關鎮在出讓土地過程中，存在不少問題，補償款偏低、不到位，過程也不公開、不透明，損害了群眾利益，村民對幹部意見很大，有的村幹部也很委屈，強調明明是鎮裏的問題，卻讓他們村幹部背黑鍋。
最後，監察局也請示縣裏麵：要不要深查下去？
胡晨陽把審計局、監察局二個材料都拿到許楓那裏，許楓看後，感到了壓力。
城關鎮的問題，說白了，就是肖水根的問題，而肖水根是許楓一手搞上去的，如果真查出了大問題，許楓也很難堪。
土地問題，更加敏感，許楓的兒子許振清就是縣國土局副局長，跟肖水根關係挺好，是不是有什麼大問題，許楓也不好說。
現在，就看胡晨陽的態度了。
許楓問道：“晨陽，你的意思呢？”
胡晨陽道：“城關鎮是個很重要的地方，我是比較擔心那裏的，材料你也看了，城關鎮問題為什麼那麼多？而冠城鄉為什麼案件就那麼少？還是一個領導是否得力的問題。記得，幾年前，省委組織部劉部長和汪書記一起到冠城鄉考察的時候，汪書記說過一句話：如果每個鄉鎮一把手心裏踏實了，縣委書記也就踏實了；如果縣委書記都踏實了，市委書記也就踏實了。現在，說實話，城關鎮能讓您這個一把手心裏踏實嗎？”
許楓問：“這二個材料，還有誰看過？”
胡晨陽道：“暫時還沒有。”
許楓鬆了一口氣，覺得胡晨陽還是尊重自己的，做事也還穩當。
許楓道：“晨陽，這幾年，新峽縣一直不大穩定，現在，算是比較穩定了，最好是不要搞出什麼大問題，你說呢？”
“對，我也是這樣想的。”胡晨陽誠懇地道，“我就是怕城關鎮出問題。前一段時間，縣裏連續出了幾起惡性案件，逼得我們下決心開展整治治安活動，創建‘平安新峽’，把壞事變成了好事。其實，回過頭來想想，那些案件，不都是發生在城關鎮？所以，城關鎮的領導班子一定要加強。”
許楓道：“要不，我找肖水根談談？提醒他注意這些問題？”
胡晨陽耐心勸說道：“許書記，城關鎮確實需要一個能力很強的同誌，隨著城區不斷擴大，各種情況隻會越來越複雜，以後，還有一項更重要的工作：移民，如果水電工程上馬，大量庫區移民，將他們移到城關鎮來，縣裏的工作難度會小很多，而城關鎮的壓力會增加很多，很需要一位能力強的同誌來主抓城關鎮工作……”
確實，胡晨陽考慮的很遠，而且都是從工作需要出發，以肖水根的能力，現在都是勉強應付，將來，恐怕更有點應付不過來。
許楓被說服了，又問：“那，水根同誌怎麼安排？”
胡晨陽道：“先擔任縣長助理吧？”
縣長助理，好歹也上了個台階。
“誰來接肖水根？”
胡晨陽道：“我考慮，城關鎮需要一位縣委常委來兼任書記。”
“恩，這個是有必要，我原來就是想讓肖水根進常委的。也跟市委建議過。”
“許書記，我覺得，就目前而言，萬鋼同誌比較合適。”
“萬鋼？”
“恩，萬鋼進常委，分管城關鎮和經濟開發區。”
“就怕市委不同意啊，不瞞你說，為了增加常委的事，我沒少做工作。”
胡晨陽點點頭：“要不，我們一起去找找汪書記？”
“好吧。”
……
最後經市委研究決定：萬鋼和張建懿都進了常委。
萬鋼兼城關鎮黨委書記，不再擔任副縣長職務；肖水根任縣長助理，分管農業。