六年二月，因德國宣布無限製潛艇戰爭，我國與德絕交。國務總理段祺瑞進而謀對德參戰。議案被國會擱置。各省、區督軍、都統遂分呈總統和國務總理，藉口反對憲法草案，要求解散國會。黎總統旋免段祺瑞之職。安徽遂首先宣告和中央脫離關係。直隸、山東、山西、河南、陝西、奉天、黑龍江、浙江、福建等省繼之。在天津設立軍務總參謀處。通電說：“出兵各省，意在另訂根本大法，設立臨時政府和臨時議會。”這更顯然是謀叛了。黎總統無可如何，召安徽督軍張勳進京共商國是。張勳至天津，迫脅黎總統解散國會而後入。七月一日，竟挾廢帝溥儀在京複辟。黎總統走使館，令副總統馮國璋代行職權，以段祺瑞為國務總理。祺瑞誓師馬廠，十二日，克複京城。張勳所扶翼的清朝亡。流了無量數有名無名的先烈的血，然後造成的中華民國，因軍人、政客私意的交爭，而幾至於傾覆，論理，同為中華民國的人民，應該可以悔過了。然而社會現象，那有如此簡單？北方的軍人、政客，仍不能和南方合作。
乃藉口於複辟之時，中華民國業經中斷，可仿民國元年之例，重行召集參議院，不知當複辟的十一天中，所謂溥儀者，號令隻行於一城；我們即使退一百步，承認當時督軍團中的督軍，可以受令於溥儀，而西南諸省固自在，中華民國，何嚐一日中斷來？然而這句話何從向當時的政客說起？於是雲南、兩廣，當國會解散時，宣布徑行稟承元首，不受非法內閣幹涉的，仍不能和北方合作。國會開非常會議於廣州，議決《軍政府組織大綱》，在《臨時約法》未恢複前，以大元帥任行政權，對外代表中華民國，舉孫中山為大元帥。後又改為總裁製，以政務總裁七人，組織政務會議，由各部長所組織之政務院讚襄之，以行使軍政府之行政權。北方則召集參政院，修改選舉法，另行召集新國會，舉徐世昌為總統，於七年十月十日就職。中華民國遂成南北分裂之局。而南北的內部，尚不免於戰爭。九年七月，北方的吳佩孚自衡陽撤防回直隸，和段祺瑞所統率的定國軍作戰。定國軍敗，段氏退職，是為皖、直之戰。南方亦因心力不齊，總裁中如孫中山等均離粵。是年十月，以粵軍而駐紮於福建漳州的陳炯明回粵，政務總裁岑春煊等宣布取消自主。徐世昌據之，下令接收，孫中山等通電否認，回粵再開政務會議。十年四月，國會再開非常會議，選舉孫中山為大總統。於五月五日就職。陳炯明遂進兵平定廣西。
是時北方：曹錕為直、魯、豫巡閱使，吳佩孚為副。王占元為兩湖巡閱使，張作霖為東三省巡閱使，兼蒙疆經略使。湖南軍隊進攻湖北，王占元敗走。旋為吳佩孚所敗，進陷嶽州，川軍東下，亦為佩孚所敗。十一年四五月間，奉軍在近畿和直軍衝突，奉軍敗退出關。孫中山本在廣西籌備北伐。是年四月間，將大本營移至韶關。陳炯明走惠州。五月，北伐軍入江西。六月，徐世昌辭職。曹錕等電黎元洪請複位。元洪複電，要求各巡閱使、督軍先釋兵柄，旋複許先行入都。撤消六年六月解散國會之令，國會再開。孫中山宣言：直係諸將，應將所部半數，先行改為工兵，餘則留待與全國軍隊同時以次改編，方能飭所部罷兵。未幾，廣西粵軍回粵，圍攻總統府。孫中山走上海。歲杪，滇、桂軍在粵的及粵軍的一部分討陳。陳炯明再走惠州。十二年二月，孫中山乃再回廣州，以大元帥的名義主持政務。然滇、桂軍並不肯進取東江，在廣東方麵的軍事，遂成相持之局。
六年二月，因德國宣布無限製潛艇戰爭，我國與德絕交。國務總理段祺瑞進而謀對德參戰。議案被國會擱置。各省、區督軍、都統遂分呈總統和國務總理，藉口反對憲法草案，要求解散國會。黎總統旋免段祺瑞之職。安徽遂首先宣告和中央脫離關係。直隸、山東、山西、河南、陝西、奉天、黑龍江、浙江、福建等省繼之。在天津設立軍務總參謀處。通電說：“出兵各省，意在另訂根本大法，設立臨時政府和臨時議會。”這更顯然是謀叛了。黎總統無可如何，召安徽督軍張勳進京共商國是。張勳至天津，迫脅黎總統解散國會而後入。七月一日，竟挾廢帝溥儀在京複辟。黎總統走使館，令副總統馮國璋代行職權，以段祺瑞為國務總理。祺瑞誓師馬廠，十二日，克複京城。張勳所扶翼的清朝亡。流了無量數有名無名的先烈的血，然後造成的中華民國，因軍人、政客私意的交爭，而幾至於傾覆，論理，同為中華民國的人民，應該可以悔過了。然而社會現象，那有如此簡單？北方的軍人、政客，仍不能和南方合作。