現在的情勢下，想要臨陣磨槍，臨時擴軍是行不通的。
山海村的軍民比例，已經遠遠超出十抽一的底線，達到驚人的四抽一。如果再次擴軍，無異於竭澤而漁。不說擴軍後對於領地財政的壓力，光是抽調大量青壯入伍後，對領地的勞動力形成的無形壓榨，就能讓領地經濟崩盤。這對於山海村的發展，無疑是毀滅性的打擊。
因此，在軍方提出擴軍提議後，就遭到了行政廳長王安石和財政廳長錢進益的堅決反對。
葉平也抱著寧缺毋濫的原則，否決了這項提議。
一則兵源不足，擴軍的話，就不得不降低對兵源考核的要求，這是葉平不能接受的，與他貫徹的精兵政策不符。
二則即使現在擴軍，這些新兵階位低，又沒有經曆過任何實戰，麵對以少打多這樣的硬仗，到底會有什麼表現，也就可想而知了。
軍方的提議被否決後，會議似陷入了僵局。
葉平打破僵局：“既然軍隊有限，那我們就要從其它方麵著手了。不管怎樣說，我們是守城一方，占有地利優勢，守城物資的準備，滾木、礌石、火油一樣不能少。”
葉平轉頭看向王一多，繼續道：“物資儲備司這邊聯係采石場和伐木場，讓他們這兩天，放下手頭工作，專心準備一批滾木和礌石，運送到城牆上。另外，讓牧場準備100白野牛，我另有他用。”
王一多點頭表示明白。事實上，在山海村開始搭建木質城牆的時候，物資儲備司就在城牆附件建立了專門的倉庫，用於儲備這些物資。
蘇定方聽到大人提到野牛和火油，猛的驚醒：“大人是要布置火牛陣？”
葉平點點頭：“不錯，被動防禦不是我想要的，若是能夠成功布置火牛陣，將軍認為，勝算如何？”
葉平每天學習曆史，史書中有提到田單用火牛陣大破燕國，連下七十餘城，因此特意從網上搜索火牛陣的知識，知道想要布下火牛陣，需要給牛喂食一種特殊的蒲草，恰好，在遊戲中，也能找到這種蒲草，葉平之前通過市場購買了一些，留作備用。
“大人，據屬下所知，火牛陣早已失傳，大人確定可以布下？”蘇定方心中略有疑惑。
“放心，隻需提前給野牛喂食這種蒲草就可。”葉平拿出蒲草遞給蘇定方。
“若是有此，屬下有一策，可以大破敵軍。”蘇定方大喜。
“軍隊之事，一切由你做主便是。野牛一事，李前，你與王一多聽從蘇將軍指揮，做好準備工作。”