但農村的居民的思想觀念就要落後得多，而且農村的小孩基本可以算半個勞力，可以幫家裏做不少事情，雖然華東政府嚴厲的打擊使用童工的現像，但幫家裏做事不在此類，因此不少農民的思想是“讀書有什麼用？還能讀出個秀才來，不如留在家裏幫著幹點活好”，至於對女孩就更是守舊，早晚都是別人家的人，讀個什麼書。這也就造成了農村適齡兒童的入學率隻能免強達到4成。
而教育部門下一步的重點就是在河南、東北開始布置基礎教育，重複山東省的工作，而在山東則是提高兒童的入學率，在這個5年周期內，城市達到100％，農村達到80％，不過這僅靠教育部門，甚致是文教衛委員會都無力解決的，需要其他部委的協調配合，文教衛委員汪軍建議以立法的形式，強製適齡兒童入學，或者是將適齡兒童入學率列入地方政府的考核指示。
經過討論之後，最終通過將適齡兒童入學率列入地方政府的考核指示。而以法律形式強製適齡兒童入學則暫時擱置，畢競這個時代的中國國情導致相當一部份適齡兒童確實難以入學，在這個時候用司法幹涉，並不合適，而且也難以量刑，無論是罰款還是拘捕，都不適用，因此還是應以引導為主，同時也要求文教衛委員會加強宣傳。
隨後其他幾個部委，農業委、建交郵委、工礦能委等部門也都提升了各自的計劃，這些計劃也都沒有什麼太大的爭議，因此也就沒有在元老議院裏引起什麼波瀾，逐一的通過。
當然也有被否決的，有人就提出，製定【婚姻法】，要求正式確定一夫一妻製度，但在討論之後，認為現在製定【婚姻法】的條件還不成熟，在最終的投票中還是被否定。
其實【婚姻法】和一夫一妻製度，在華東政府裏也是一個老梗，自從華東政府成立以後就有人提出過，但當時就在元老議院裏被否決掉，而且行政院也考慮到這個時代中國的特殊國情，畢竟穿越集團中的男性還是占了絕大多數，因此也沒有用行政命令來強製施行。
現在穿越者們除了未成年人和老人之外，大多數青壯年都己結婚，而且和本土歸化民結婚占了絕大多數，畢競穿越者中的女性人數還不到1000人，除去未成年人和老人，真正的適齡隻有7、800人，當然和本土歸化民通婚的隻有男性，因為穿越女是基本不可能看得上本土的男性。而且隨著華東政府的勢力擴大，與穿越者聯姻的本土歸化民也越來越多，包括部份中立的本土歸化民，甚致是對華東政府懷有敵意的本土歸化民，如地方鄉紳、豪族，還有一些清廷的官員世家，也都釆用與穿越者聯姻方式，確保自己的利益、平安，或是多麵下注，因此穿越者娶妻納妾的也確實不在少數。
行政院對此基本是采取默許態度，但在行政體係內，對此也進行了區別對待，首先是優先考慮穿越者內部通婚的人，如五人組中，隻秦錚是一家人穿越，其他4人都是單身，在這個時代又重新結婚的對像也同為穿越者，行政院的九委員也是一樣。
不過穿越者中的女性人數畢竟有限，因此和本土歸化民通婚的大多數行政人員還是占了大多數，而這又分為4種情況，一是自覺執行一夫一妻，而且結婚的對像是政治可靠的歸化民，這是僅次於穿越者內部的通婚者，也屬於重點考察並培養的對像。
後三種情況則分別是：自覺執行一夫一妻，但結婚的對像在政治上並不可靠，有的甚致是政治上比較危險的；選擇多妻製度，結婚的對像有政治可靠，或有少量政治不可靠；選擇多妻製度，結婚的對像政治不可靠，或大多數結婚的對像屬於政治不可靠的。
最後一種情況顯然是不予考慮納入行政體係的，最多隻能在政府創辦的企業中任職；而2、3類到也不是不能納入行政體係中，但需要酌情考慮，甴其是在出了“白流蘇案例”之後，就更要慎重使用，而且除非是本人的能力相當突出，否則2、3類人在行政體係中，基本是難以晉升到高層的，最多隻能在地方上任職。