羅斯福沉呤了一會兒，道：“那麼我們向華東政府施壓，迫使華東政府放棄對俄國、日本的賠款要求，又能夠改變什麼？”
費爾班克斯道：“我們可以延緩華東政府的發展速度。如果沒有得到賠款，那麼華東政府在近幾年內就必須將大部份的財政收用來支付債券的本息，這樣一來也就沒有資金投入建設，他幻發展速度自然就會延緩下來，而我們在這段時間裏，可以大力的扶持日本，讓日本盡快恢複國力，能夠牽製華東政府。這就是我們的利益所在。”
羅斯福想了一想，道：“查爾斯，你的想法很好，但我還有一個問題，就是你考慮過沒有，我們能夠采用什麼方式向華東政府施壓，迫使他們放棄賠款的要求？”
費爾班克斯還沒有回答，魯特已經道：“總統，我認為除了我們直接參戰之外，沒有別的有效方式了。”
羅斯福立刻搖了搖頭，道：“直接參戰是絕對不可行的，人民是絕對不會答應的，因此我們隻能采取非戰爭的手段。”
魯特聳了聳肩，把兩手一攤，道：“那就沒有了。”
費爾班克斯遲疑了一下，道：“用經濟手段可以嗎？華東政府在美國發行了3000萬英鎊的債券，我們可以要求華東政府提前償還，或者終止和華東政府的貿易關係，對他們進行經濟製裁。”
魯特連連搖頭道：“債券本身是商業行為，而且是有固定期限的，隻要華東政府按時支付利息，歸還本金，政府是無權要求華東政府提前償還的，而終止和華東政府的貿易，對他們進行經濟製裁，這些不僅對我們的利益也有損害，而且根本不足以讓華東政府屈服，隻會讓美國多樹立一個敵人，既然我們的施壓沒有效果，那麼又為什麼做這無用功，不如以這次調停為契機，加強、甚致是擴大和華東政府的經濟、政治關係，這同樣也是保護我們在亞洲的利益。”
羅斯福點了點頭，道：“與勝利者為伍，而不要與之為敵，這是明智的選擇。”
費爾班克斯道：“但是……”
羅斯福擺了擺手，打斷了他的話：“查爾斯，我理解你的擔心，讓華東政府在遠東地區獨大，確實不符合我們美國的利益，但正如伊萊休所說，我們現在也確實沒有什麼遏製華東政府發展的好辦法，隻靠經濟是無法阻止華東政府的。而且一個強大的華東政府，不利的並不是隻有我們美國，還有英國、法國也是一樣，他們在亞洲的利益比我們更大，而且由於英國、法國分別支持日本、俄國，己經和華東政府惡交，我們和華東政府至少現在還保持著良好的關係，因此現在著急應該是英國、法國才對，他們自然會想辦法遏製華東政府，我們沒有必要出麵當這個‘惡人’，盡管看戲就好了。”
正說著的時候，隻聽敲門聲響起，羅斯福的秘書進來，遞給羅斯福一個黑色的文件夾。羅斯福打開一看，露出了一絲笑容，道：“你們看吧，英國、法國己經采取了行動，比我們預想的還要快啊。”
費爾班克斯、魯特等人看文件的時候，羅斯福己對送文件進來的秘書道：“托馬斯，你馬上通知駐俄國、日本大使館，向他們的政府發出調停戰爭的建議。”
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