肖建軍點了點頭，道：“好吧，下麵要說的是軍隊、人員、後勤保障方麵的計劃，這次戰鬥預計需要組建15個正規師，其中甲種師5個，預備師12-15個，另外海軍還需要組建一個海軍陸戰隊師，總計兵力在40萬左右，共計火炮2700餘門。俱體的布置為，在我們的計劃順利進行，兵力充份展開之後，與俄軍對持的第一線的兵力為7正規師，其中包括3個甲種師，8個預備師，兵力18-20萬；在鴨綠江與日本對持的兵力為５個師，正規師3個，包括１個甲種師，2個預備師，兵力6-7萬；後方保留3-4個師，其中有兩個正規師作為應急部隊，大約5-6萬人，其餘的軍隊留在山東，作為輪換軍隊，除了軍隊之外，還需要警察５０００人，維護占領地區的治安，同時還需要一定數量的地方管理人員，俱體數量由行政院決定，另外在東北地區還需要民役２０萬左右，當然，我們占領了東北地區之後，應該立刻組織、發動當地的民眾，這樣民役的數量也會慢慢的減少。”
徐濟超道：“我算了一下，按剛才肖參謀長所說的兵力分布，我們在東北地區投入的兵力是29-33萬，留守山東的軍隊為7-11萬，最低限度的兵力隻有７萬人，如果在這個時候清廷突然和我們翻臉，這樣的兵力能夠守得住山東嗎？我看現在清廷基本己經把我們視為敵人了，恐怕不會錯過這個機會的。”
還不等肖建軍說話，秦錚己道：“放心吧，在東北的大局未定時，清廷是不會輕易和我們翻臉的，如果是在庚子國變之前，慈禧也許還有膽量冒險博一把，但庚子國變應該給了清廷足夠的教訓，即使是慈禧心裏可能是恨不能除我們而後快，但我認為她不敢再任性冒險了。”
肖建軍也點了點頭，道：“是啊，而且我們出兵東北，是為了收複失地，在道義上也占有絕對的優勢，這次為了爪哇護僑，己經弄得清廷相當背動了，如果在我們出兵東北的時候，清廷突襲山東，可以算是冒天下之大不違，光是天下人的口水就可以把清廷給淹了。”
夏博海卻搖了搖頭，道：“我們不能對此太過樂觀了，清廷畢竟是一個封建王朝，不能用正常的政府行為來衡量，庚子國變確實給了清廷足夠的教訓，但如果其他國家都唆使清廷出兵呢？你們認為慈禧還能沉得住氣嗎？至於輿論壓力，我並不認為可以影響到清廷的決策。因此我們必須真正做好應對的預案才行。”
肖建軍道：“我認為即使隻有７萬軍隊，我們也完全可以保衛得了山東的安全，首先是這個時候清廷的組織能力很差，在甲午戰爭中清廷出動的陸軍兵力不到１０萬人；而在庚子國變中，清廷能出動的兵力共計隻有4、5萬人，而在舊時空裏，武昌起義之後，清廷能夠出動的鎮壓軍隊也隻有６、7萬人，以此推算，就算清廷來進攻山東，能夠出動的兵力絕不會超過１０萬，因此在兵力上我們並不處於劣勢，雖然我們會有一部份預備師，但我相信我們軍隊的訓練和素質，而且清軍中有戰鬥力的也隻有北洋新軍，但現在北洋新軍隻有3萬人左右，還遠遠不夠；另外我們分出去的義勇軍已經在河南地區建立起了穩固的根據地，拉起來的軍隊己經有12000多人，並且兩次擊敗來征剿的清軍，完全可以和我們互相策應，如果清廷真的出兵來進攻我們，正好給他們一個深刻的教訓，讓他們知道我們的厲害。”
其他人聽了，也都頻頻點頭，認為肖建軍的這個分析有道理，基本可以確保山東的安全，肖建軍見眾人沒有再問了，道：“最後就是這一戰的所需要的資金，根據我們的計算，不算前期的投入，從現在開始計算，需要的資金在8億至９億銀元，折算成英磅，是１億英磅。明細都打印出來，大家可以仔細看看，我就不一一細說了。”
聽完了肖建軍的話之後，其他四人也都不禁有些震驚，王雲鵬首先道：“需要這麼多錢嗎？根據財政委的估算，我們今年的財政收入預計也就在8000萬銀元左右啊，這可是我們一年財政收的１０倍。”
肖建軍也苦笑了一聲，道：“打戰就是燒錢的事，我也沒有辦法，而且確定需要這麼多錢啊，不信你們自己去看明細帳吧。”
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