因有了商社的屬性，所以勸導牢城兵攜眷定居、為官為吏者必須攜眷定居。
凡攜眷定居延德郡者，人均官賃十五畝良田、租期首次簽訂契約既為一百年。
服刑中的囚徒，亦可在其服刑期間引眷來投。
凡引眷來投之囚徒，其家眷由典獄使負責安置務工，且每月至少允許其合家團聚一次。
囚徒家眷來延德郡定居，還可加入由各商社提供的養老和工傷兩種保險。
凡其家眷順利就業者，每月逢五可探視一次。探視日囚徒不用做工，享受“探親假”一天。
當然，雖是善名遠播、肖章因樂善好施得了“商聖”之名。
但麵對作jian犯科之輩時，肖章還是有嫉惡如仇的本xing深藏心底。
對那些囚徒給予這些寬仁待遇的同時，肖章還以公爵府的名義，明定了那些囚眷來投之後的住房、醫療和入學等問題上，囚眷與南徙戶、軍警官眷有著極大的差距。
軍、警、官是地方政權的支撐，其眷屬不隻優先安置就業、由公爵府和各級衙門免租提供大住宅。
子女入學免試、免費，入學後讀至中學堂結業，也是一個大子兒都不用花。
正妻、側室中的二妾，亦由總商會協調就業。
同時納入到由南海保險總商社負責，按統一規製納入養老、醫療、工傷三種保險的保障之中。
如果軍、警、官有實力想要自己購房，公爵府承擔一部分、地方衙門出一部分錢，還會給其雙重的購房補貼。
這些優勢，在囚眷身上全沒有。
囚眷子女入學，必須參加蒙學考試，入學後必須繳納學費、雜費、書本費。郡衙、公爵府和各縣衙門不承擔任何費用。
但對於學業優異者，肖章在勸業令中有個明文：囚眷學優之子，酌情由四典獄司資其各項費用。資學總會，另設獎學金、予以獎補。
孩子的學習問題上，肖章是一點都不吝嗇。
雖然囚徒的子女，依照大梁律，大多數都喪失了日後參加科舉的權利。
但是不能參加科舉，不代表孩子就注定此生隻能從軍行伍、或行商做工。
有學識者，肖章不看其出身，仍然會量才擢用、唯才是舉，給那些孩子留一個未來。
子女教育問題得以如此厚待，在住房問題上，肖章定下的政策就不那麼友善了。
凡囚眷遷徙入延德者，隻能先去租住由置業總商社持有的公租房。
公租房的麵積普遍不大，人均三十尺是最大麵積的公屋。
其租金是與崖州、萬安兩地城中價格同步，且不存在任何補助、補貼。
就醫上，囚眷隻能自己出全部的錢，不享受任何優撫、保險核銷。
不過在死亡上，肖章還是給囚眷留下了一條好路：凡易俗火葬、不開墳占地薄葬，骨灰存入萬宗祠者。
免除非十五年內一切費用，另於每年四個祭祖日，給予一定的香燭補助。
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