郭麒雲略想了下，便看著烏琦說道：“烏先生，我對律法是門外漢。但我知道，法律是保障人民生活安定的基礎。”
“在我老家有一句話，是對法律最好的詮釋。”
烏琦問道：“哦？什麼話？”
“立法為公，執法為民！”
話音剛落，烏琦一直板著的臉上竟然露出了一絲恍然和激動地神情。
他拱手對郭麒雲道：“吾今日得此語，餘生可為座右銘也！”
之後，烏琦卻歎了口氣道：“然法雖正，律也公，但卻有二事使得法律不能公正，郭先生是否能解我的疑惑？”
郭麒雲也一抱拳道：“烏先生請說，我一定盡力回答。”
“一者，便是執法之人往往知法犯法、貪贓枉法，更有監察機構同流合汙，令國有法而不得行。”
“二者，便是百姓不懂法，且怕官。告狀伸冤本是民之權利，可往往卻弄得層層推諉，百姓求告無門。致使老百姓怕官司、不敢告狀，想告狀了卻又不知道去哪裏。尤其是在農村，竟是多用民俗通行之法，甚至家規族規來代替國家法律。”
“不知此二點，郭先生可有高見？”
郭麒雲輕輕的歎了口氣，便說道：“烏先生，你所說的這兩件事情，在任何一個時代和國家都有這種現象存在。可大多數時候，是很難依靠政府本身去解決問題的。”
“但在我老家那邊，卻有一些做法值得在涼城縣去嚐試和推廣。”
烏琦坐直了身子鄭重的說道：“願聞其詳！”
“首先，是全麵普法。明確法律條文，並組建普法隊在全縣鄉村宣**律，讓老百姓認識法律、了解法律、依法營生，學會用法律的武器捍衛自己的權利，從而斷絕貪官汙吏欺負百姓不通律法而巧立名目迫害民眾。”
“其次，逐步建立專門的鄉鎮司法機構，以取代鎮長、區長代行轄區司法的局麵。同時，建立百姓通道和縣長信箱。在縣公署大門旁設立一個箱子，老百姓告狀有阻礙的，可以直接投狀子到縣長信箱裏，讓下邊的官吏無法阻撓百姓的伸冤。”
“最後，提高公職人員待遇的同時，對相關貪腐官吏施以重典。讓公職人員從不敢伸手，到不願伸手！不過，這些都需要數年的時間去建立機製，不是一朝一夕能夠見效的。”
烏琦聽到郭麒雲的話陷入了沉思，可在他的眼中，卻分明有著一簇火苗。
烏琦雙手抱拳道：“千裏之行始於足下，郭團練方才所言，就讓它在涼城生根發芽吧，烏某願意以身實踐！”
郭麒雲也一拱手道：“我相信烏琦先生一定能還涼城的上空一片青天~”
劉書槐哈哈一笑道：“今日心情大好！~烏琦大哥，付老弟，兄弟，咱們今天下館子，我請客，一定要喝他個痛快！~”
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