按照小野寺顯義的計劃，主要還是依靠一向宗的僧兵和他們的信徒。至於地頭武士時靠不住的。
小野寺顯義的計劃是，讓一向宗的主力依然固守尾山禦坊，而各地的趕來的信徒也需要組織起來。
他到了加賀之後，就會幫助加賀的坊官們，教給他們一些軍略。現在最合適的大概就是遊擊戰了。
而且小野寺顯義的計劃裏，也考慮了上杉家的利益，顯義計劃讓一向宗加大購買鐵炮和大筒的力度，這筆軍火錢最後肯定是落入上杉家的口袋裏。
上杉憲義對於這個計劃還是很滿意，他看了一輪之後，發現隻有小野寺顯義的計劃比較符合上杉家的戰略。
他當即召集小野寺顯義前來。
等小野寺顯義行禮之後，上杉憲義才說道：“你的計劃書，我已經看過了，寫的很好，很符合本家的心意，也不枉你最近付出的心力。”
小野寺顯義有些驚訝，但他立馬行禮道：“臣也是為了不辜負主公的期望，所以希望能做到最好！”
上杉憲義點頭道：“我也是看到了你的那份心意，才選擇你的，我也相信你不會讓我失望，就如當初前去鬆山四城那樣。”
小野寺顯義有些激動道：“哈，臣這一次也不會辜負主公的期望！”
上杉憲義點頭道：“事不宜遲，加賀那邊的時間不多了，你盡快啟程吧。”
隨後小野寺顯義離開了本丸，他回到家後，就立馬收拾東西，接著帶上幾個家臣喬裝打扮一番，離開了江戶城前往加賀。
上杉憲義也不知道這次的安排能否成功，不過這也隻是一步閑棋，能夠決定勝負的還是實力的比拚。
如今上杉憲義在考慮著以後的事情，之前和信長談論一次後，他對於持續德川幕府形勢的統治有些遲疑了。
那樣雖然很穩定，但是那也會讓他後代陷入危險之中，他必須得想個好一點的製度才行。
這些天他一直在想，到底有什麼製度符合他現在的情況。
功夫不負有心人，上杉憲義總算是找到了一套比較適合他的方案，那就是聯邦製了。
為什麼會選擇這個製度呢？主要是因為，他分封之後的那些領國其實和漂亮國的各州差不多。
但是漂亮國的中央對於各州的統治力依然存在，各州也需要聽從中央的指揮。
所以上杉憲義隻需要確立中央政府的權威，就可以讓各個藩國聽令。
如何讓藩國聽令呢？那就在於法令的實行，以及維持中央的實力。
他決定實行中央法和地方法，中央法適行整個國家，而地方法隻能適用於本地的藩國，出了藩國就無效。
同時在財政，軍事等一些重要方麵，是由中央政府管控，其餘的便可以下放給藩國。
而藩國沒有軍隊，隻有代號某某組的安全部隊，他們隻能在自己的藩國內行使權力，藩主不能調動自己的安全部隊離開藩國。能夠調動軍隊在國內行軍的隻有中央。
至於在中央是否實行三權分立，上杉憲義還沒有確定，但是大體框架是這樣。
而且他覺得按照這樣的製度，藩國們的權益得到了保障，而中央的權威也得到了體現，同時還可以安撫家臣們的情緒。
雖然大家現在都沒有說什麼，但是之前的政策都是在損害家臣們權益的前提下實行的。
現在尚且有上杉憲義壓著，要是上杉憲義死後，第二代將軍威望不足就會有大問題，又或者他自己突然出了事，上杉家都會崩盤。
所以，他也必須做出一定的讓步，好讓家臣們的心裏平衡些，給他們一點奔頭。
這是人之常情，而且，現在這個時代，上杉憲義依然是需要武士的。
特別是現在對於上杉家來說是一個重要的轉折點，成了就可以一飛衝天，輸了，就可能一無所有。
所以，上杉憲義需要調動家臣們的積極性，這樣也能完整的發揮他數百萬石的實力！