楊春貴
鄧小平同誌在《黨和國家領導製度的改革》一文中說:“斯大林嚴重破壞社會主義法製,毛澤東同誌就說過,這樣的事件在英、法、美這樣的西方國家不可能發生。”小平同誌的論述告訴我們,盡管我們反對照搬、照抄西方的製度,但是西方國家的政治製度中一些有價值的東西還是值得我們借鑒的。
政黨製度是西方政治製度中一個很重要的內容,在某種意義上甚至可以說是處於核心地位。了解、研究西方的政治製度,不可不研究其政黨製度,尤其是主要西方國家的政黨製度。而要更好地研究政黨製度,也不能不研究其執政黨的自身建設。
對西方政黨和政黨製度的研究目前在我國還是一個比較薄弱的環節。在“左”傾思想支配我國政治生活的時候,對西方政治製度、特別是政黨製度采取一種簡單化的否定的態度,根本談不上進行科學研究。改革開放以來,隨著人們思想的不斷解放,許多學者已開始重視對西方政治製度的研究,取得了相當可喜的成果。其中對西方政黨和政黨製度也有所涉及。但是,總的來看,這種研究還是非常初步的,缺乏專門、係統的研究,尤其是對西方政黨內部的運行機製和建設情況的研究幾乎是個空白。《英國政黨製度和主要政黨研究》一書在這方麵做了一個大膽嚐試。該書比較係統地介紹、探討了現代西方政黨和政黨製度的發源地——英國的兩黨製與主要政黨的自身建設問題,其中許多材料在我國尚屬首次公開發表。
本書作者劉建飛同誌曾多年從事黨的建設和政黨比較的教學和研究工作,1993—1995年受我校委派在英國倫敦經濟政治學院從事英國議會政黨的課題研究。本書乃他多年的研究成果。
研究外國的問題,基礎性的工作是介紹國外情況和已有的研究成果。但這畢竟是研究的準備,而不等於研究工作本身。本書的一大特點是:作者在占有豐富材料的基礎上,進行了深入的分析、研究、鑒別的工作,從而形成了自己的一套觀點和體係。
本書作者運用馬克思主義的世界觀和方法論對英國的政黨製度和政黨建設進行了科學的分析和評價。既避免了全盤否定、完全排斥的片麵性;也沒有走入被西方學者觀點所左右,把它們說成是盡善盡美、應在全世界推而廣之的歧途。
英國的兩黨製是英國社會、政治長期運行、發展,特別是資本主義發展的結果,它的形成有著深刻的曆史根源。兩黨製在長期的運作過程中,雖然對保持英國的政治穩定,緩和社會和階級矛盾,維護資產階級的統治起了很大的作用,但是也暴露出了很多弊端,連許多英國人都主張對這種製度進行改革。英國兩黨製並不是完美無缺的,更談不上應該被移植到其他國家,因為任何政黨製度都是和一定的國情,即一定的曆史、社會、經濟和政治條件密切相關的。英國的主要政黨都有較悠久的曆史,它們在黨的自身建設上也都有自己的特色和經驗教訓。但是,這些黨的自身特點也是同它們的階級本質、具體國情和所處的環境分不開的。對於這些,我們都必須運用唯物史觀和階級分析方法給予科學的說明,那種企圖照搬西方政黨製度的觀點是完全錯誤的。當然,這並不排斥我們從中吸取某些有價值的因素。“它山之石,可以攻玉”。研究西方政黨和政黨製度的目的是為我所用,為辦好我們自己的事情提供借鑒。
1995年8月10日
於中央黨校